网络文化节 | 绿水青山绘就幸福底色

绿水青山绘就幸福底色——沙县区践行“青山绿水是无价之宝”的探索实践

林改添绿（吴光添 摄）

东南网8月9日讯（通讯员 许琰）绿色，是希望的颜色，也是沙县区发展的一道亮色。

这个季节，行走在虬城大地上，处处一派欣欣向荣的景象，生态文明建设带来的美好景象一览无遗。

一直以来，沙县区牢记重要嘱托，持续推进生态文明建设，从点到面，从山头到河流，从保护环境到群众致富，沙县区积极探索、大胆实践，走出了一条富有特色的绿色发展路子。

村民喜领林业碳票。（许琰 摄）

深化林改，走出绿色发展致富路

前不久，在三明银保监分局和省联社三明办事处的指导下，沙县农商银行向富口镇白溪口村林农杨金德发放首笔“福农·碳票贷”。

最近一段时间，自己的苗圃需要扩大造林，但因林业生产周期较长，前期投入资金无法及时回收变现，老杨的流动资金捉襟见肘。得知这一情况后，沙县农商银行金融助理主动上门对接，仅用一天时间就成功为其办理30万元“福农·碳票贷”，解决了他的燃眉之急。“从事林业几十年，从没想到空气也能这么值钱，而且还能贷款。”杨金德激动地说。

为深入践行绿色发展理念，沙县农商银行在原有村级融资担保基金担保贷款基础上，创新推出“福农·碳票贷”。即通过成立“村级碳基金”，林农以三明林业碳票作为反担保，代替村级融资担保基金担保贷款所需保证金，贷款出现风险时，“村级碳基金”收购反担保碳票，并由政府引导需要“碳中和”的企业和单位优先购买此类三明林业碳票，盘活林业生态资源。

这是沙县区林改再出发的一个生动探索。一年来，沙县区以林改“八项创新”为抓手，促进林业生态高颜值、林业产业高素质、林区群众高收入。

创新林权登记管理机制，持续做好林权类不动产“三权分置”全国试点工作；创新林业碳票制度，在全省率先成立碳中和基金会，发行全国首批林业碳票，成功交易3笔10.18万吨，开辟“好空气”能“变现”的绿色经济新路径；“好空气”还能贷到款。创新“碳票开发贷”“碳票质押贷”等林业碳汇金融产品，新增林权类贷款7560万元，累计发放贷款11.18亿元。

在林业金融服务上，继续扩大林票规模，新增发行林票1462万元，让集体林地变成村民的“活银行”；创新林业产业融合发展机制，开展林分质量高效培育改造4.25万亩，森林质量和生态功能不断提升；发展林下经济，结合沙县小吃产业转型升级，重点推广小吃配料种植，建成林下示范种植基地3万亩，产值5亿元。同时，大力培育森林康养产业，吸引游客32.3万人次，同比增长160%，实现了“不砍树，也致富”。

同时，沙县区积极探索创新林木采伐管理制度、探索放宽采伐限制；创新国有林场绩效管理激励机制，持续深化“四共一体”专业化联营，新增合作联营面积1.5万亩，引入专业化林场为经营主体，提高林农收益；创新森林资源管理体制，以官庄林场为核心区，打造国家级深化林改科技基地，惠及林农2万余人。

青山绿水环绕的沙县城区（杨宗健 摄）

综合治水，绘就人水和谐新画卷

在沙溪河沙县段，远处青山如黛，近处碧水蜿蜒，野趣盎然。一艘艘皮划艇往来穿梭，随浆激荡的水面，显得波光粼粼，煞是好看。

“沙溪河水质越来越好，不仅各类水上项目多了，来钓鱼的人也多了。”家住沙县师古巷的市民罗冰从小在沙溪河边长大，这几年，每周都要约上三五好友，到沙溪河里游个泳。“过去有段时间河里的鱼有股味，都没人敢吃，最近有人从河里钓出来了白刀、桂鱼，这可都对水质要求很高的。”对于沙溪河的变化，老罗如数家珍。

沙溪河的变化，是沙县积极开展综合治水试验，全力做好治水、护水、管水、用水文章的一个缩影。

作为全省首批4个“综合治水试验县”之一，近年来，沙县积极引导各部门、各乡镇共同参与治水，最大限度集中整合水利、财政、环保、农业等各部门流域治理和生态保护资金，用于水环境治理，三年来，整合各部门治水项目97个，总投资29.32亿元；以“一带两区多节点”“一镇一特色”“一段一风景”为目标，对五条流域进行上下游、左右岸系统综合治理，建设生态亲水设施，保留河道乡愁野趣，配套城市景观休闲，实施河道生态治理212.1公里，占需治理河道的80%以上。

此外，充分发动各方面力量，凝聚合力同心护水。开展“委员河长”工作，聘请23名政协“委员河长”先后共开展巡河200多次，巡河总长超2000公里，提出建议33条，形成政协提案3件，上报各类河湖问题68件，均已完成销号；组建生态综合执法局，实现了从“九龙治水”到“一局统管”的跨越式突破，共开展执法巡查700余次，制止查处破坏生态环境行为239起，有效遏制了各类破坏生态环境事件的发生，取得了良好的社会效果。

治水工作既要创新机制体制，也要科技支撑。借助大数据等信息化手段，县河长办将指挥调度中心打造成了集调度指挥、展示成效、日常办公等功能于一体的“智慧大脑”。中心投入使用以来，发现的涉水问题处置完结率100%，有效破解了河长履职“最后一公里”痛点问题。

借水兴业，水美富民。在开展全域综合治水的过程中，沙县区结合产业结构调整，全力做好借水兴业文章，建设了七峰叠翠、一河两岸、龙湖公园等一批特色鲜明的水文化旅游景点，提升城市形象，推动旅游资源进一步增值。

如今漫步沙溪河畔，河水清亮，鱼虾成群，不仅能呼吸新鲜的空气，还能观赏两岸闽学文化长廊，一幅水清岸绿景美生态画卷正徐徐展开。

美丽俞邦入画来（张凌欣 摄）

青山绿水，激发乡村振兴新活力

灿若朝霞，艳如锦缎。沙县区夏茂镇俞邦村瓦窑民宿每天吸引不少游客前来打卡游玩；移步村内，新铺的柏油路旁一幢幢别致的民房依山傍水，错落有致；“寻根追味”牌坊下，热腾腾的烟火气扑面而来，扁肉、烧麦、芋饺等小吃吸引着南来北往的游客。

“小吃体验、田园观光、红色文化，小吃+文旅成为我们村产业发展的一大特色，仅去年就吸引了超过20万人前来。”俞邦村党支部书记张昌松喜滋滋地说。

立足青山绿水持续扮靓乡村。近年来，俞邦村紧紧围绕“建美青山绿水、做出山水价值”的思路，以生态惠民、生态利民、生态为民作为出发点和落脚点，通过共建共享、筹资筹劳等方式，实施了一系列基础设施项目，力争让广大村民畅享青山绿水带来的生态福利。

依托良好的生态优势，当地深入挖掘“沙县小吃第一村”品牌优势，做优特色乡村游，通过文旅引领全面乡村振兴。村子先后获评国家森林乡村、“绿盈乡村”等称号，去年全年，共接待游客超20万人次。“这一方山水是发展的基础，没有这些村里哪能做起旅游，青山绿水就是无价宝！”张昌松感慨地说。

水清岸绿的沙溪河吸引不少水上运动爱好者。（许琰 摄）

乡村振兴，产业兴旺是关键。在做好生态保护的同时，俞邦村通过“小吃+文旅”引领乡村振兴，先后实施了“遇见俞邦”1号店、瓦窑特色民宿、微乐园等42个提升改造项目，不断丰富旅游业态，力争在吃住行玩游娱购“一站”满足。此外，作为全镇的“明星村”，俞邦村还通过“平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑”的“跨村联建”模式，辐射带动周边长阜、儒元等5个村，串联起红边茶、龙峰溪等各具特色的文旅资源，带动片区共同发展。

除拓展旅游业态外，俞邦村还紧紧围绕特色产业做文章。与小吃文旅集团和本地企业合作，开发“寻味俞邦”等伴手礼品牌，拓宽销售渠道；注册成立俞邦片区农贸发展有限公司，策划举办产品采购签约、品牌公司入驻等活动，推广地道农特产品；设立返乡创业工作站，并在土地流转、融资担保等方面给予支持，为乡村振兴赋能。

如今，穿行在俞邦村，一道道可口小吃烟火气扑鼻，美食飘香；一棵棵百年古樟树，翠绿欲滴；一片片花卉果蔬，长势喜人，萌发着多彩的希望……绿水青山间，村美、民富、产业兴的幸福新图景正在努力绘就。