平安，让三明全方位高质量发展底色更亮

平安，是经济社会发展的基本前提，也是人民幸福生活的基本要求。

“平安三明”建设攻坚战役打响以来，全市紧紧把为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境当作今年攻坚工作压倒一切的中心任务，坚持问题导向、聚焦群众关切，梳理31个攻坚项目开展全力攻坚，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁，为革命老区高质量发展提供安全稳定的发展环境。

解民忧，做解决急难愁盼的暖心人

“真是太感谢你们，为了我的事多方奔波协调。”7月15日上午，建宁县阮先生将一面印有“为民解忧暖人心 至真至诚显真情”的锦旗送到建宁县妇联，对妇联工作人员帮助其挽回钱财损失表达了由衷的感谢。

去年10月，40多岁的阮先生遭遇婚姻诈骗，损失财产20多万元。今年6月，阮先生多方维权无果后，来到建宁县妇联寻求帮助。

接访后，在妇联、公安、法院、信访等多部门共同发力下，建宁县公安局民警于7月4日在海南省万宁市将犯罪嫌疑人钟某抓获，挽回了阮先生的钱财损失。

这样解民忧、纾民困的案例，在我市不是个例。

民之所思，我之所想；民之所忧，我之所行。面对群众的困难和期盼，全市各级各有关部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新以工作提示函方式向各县（市、区）和市直有关部门交办9 大类1046 个问题清单，促进矛盾纠纷在基层一线得到妥善化解，保障了群众合法权益，维护社会和谐稳定，筑牢了平安防线。

矛盾纠纷化解是促进社会和谐稳定，增强群众获得感、幸福感、安全感的应有之举。我市聚焦矛盾纠纷，建立省、市、县三级问题隐患清单347个，已化解216个，化解率62.3%。全面梳理近三年涉法涉诉信访问题清单794个，推动息诉息访282件。聚焦婚姻家庭，排查梳理近五年以来涉婚姻失败、家庭暴力、侵害未成年人等突出问题线索138个，推动化解90个。1至7月，全市婚姻家庭辅导中心共接待拟离婚夫妻2157对，挽回了842个即将破碎家庭，劝和率达39%。

同时，我市还探索实行市、县、乡三级党政领导干部接访首接首办包案化解工作机制，推动市、县、乡三级领导干部接访、约访、下访和走访制度化、规范化，把群众上访变为干部下访，把问题解决在家门口。实行首接首办制度以来，市、县、乡三级领导干部接访群众4755人次；约访群众2136人次，协调解决问题2011个；下基层走访2209人次，收集汇总群众急难愁盼问题443条，为科学制定政策提供重要参考。

保民安，做人民群众安全的守护人

今年5月，明溪县公安局接到汤先生的养老诈骗报警，汤先生被骗1万余元。接到报案后，民警立即开展侦查，通过专案经营、发布通告、研判串并等举措，于6月7日成功将犯罪嫌疑人王某抓获归案。经审查深挖，共有23位老人被骗，涉案金额达7万余元。

7月6日，明溪县公安局历经4个多月的缜密侦查，跨省在湖北武汉抓获2名贩毒嫌疑人，缴获海洛因45克、麻古200粒，成功破获一起省督贩毒案。

社会稳，民心安。民有所呼所盼，警有所应所为。

聚焦社会治安，我市常态化开展扫黑除恶斗争，打掉恶势力集团6个，恶势力团伙2个，抓获九类涉恶犯罪嫌疑人376人，查扣资产1.6亿余元。当前全市夏季治安打击整治“百日行动”正如火如荼地进行中。全市共破获涉枪案件33起、涉爆案件6起，抓获犯罪嫌疑人56人；破获传统盗抢骗案件245起、各类涉赌违法犯罪案件507起，打掉一个跨境网络赌博团伙，抓获犯罪嫌疑人17人，冻结资金2400万余元。

深化打击整治养老诈骗，全市立养老诈骗案件98起，破案98起，涉案资金达1917万余元，追赃挽损873万元，相关经验做法在全省会议上作经验交流。

严厉打击电信网络诈骗，我市公安机关建立“四级五同”打击治理体系，实现立案数下降、群众财产损失数下降、破案数上升、抓获犯罪人员数上升，立案数790起，比降28.89%，破案406起，比升50.37%，经验做法得到国务院联席办推广。持续发力清源劝返工作，全市共劝返滞留境外涉诈高危人员498人。

聚焦群众出行安全，市公安局交警支队开展道路交通安全百日专项整治行动，1至7月，全市现场查处酒醉驾3287起、“三超”14298起、涉牌涉证41702起。全市交通事故起数、死亡人数分别比降18%、24.7%。梳理19处近三年发生较大事故的急弯陡坡、临水临崖危险路段，列入安全整治范围，累计投入1359万元，已完成14处隐患治理，完成率73.7%。

聚焦企业生产安全，全市目前已排查涉及有限空间作业企业、项目或设施共855家（个），发现问题隐患824条，责令限期改正114家，已整改问题隐患734条，整改率89.1%；检查房建市政项目520个次，排查危大工程559个次，发现并整改隐患497个。强化执法检查，全市各领域检查生产经营单位21115家，完成进度76.7%；排查整改隐患29002项，行政处罚4593次。1至7月，生产安全事故起数、死亡人数分别比降64.4%、70%。

聚焦景区安全和基层智能化建设，全市目前已新增设立景区和非景区景点警务室73个，积极推动全市70处AAA级以上景区设立“景长”、配备“警长”，实现“警长+景长”机制实体运作，累计查纠整改景区和非景区景点安全隐患231处，设立安全警示牌、警戒区303处，整合新建视频监控3765个。全市已建成“智慧安防小区”36个，建成行政村视频联网监控数达43197路，平均每个行政村24.81路，完成率为82.7%。

促法治，做推进法治建设的领路人

走进三明万达金街入口处的“民法典一条街”，石刻法律天平、民法典书石雕、民法典铜鼎等一座座与民法典有关的雕塑不仅扮靓了城市景观，而且为市民普及了法律知识，让法治文化蔚然成风。

法律法规贯彻执行得如何，法治建设进展得怎样，基层是“晴雨表”。

“真的很感谢你们，这件事情闹得太久，这回总算了结了。”尤溪县联合镇联合村村民谢先生感谢道。5月18日，联合镇“法律明白人”杨德潘圆满化解一起因意外受伤引发的矛盾纠纷，当事人双方握手言和。

像杨德潘这样的“法律明白人”每天都穿梭于大街小巷、村居民舍，收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务。

今年以来，为加大基层法治队伍建设力度，我市深入推进“法律明白人”培养工作，推动法律进村、入户到人，聚焦“选、育、管、用”4个环节，制定15条攻坚措施，在推进法治乡村建设上提质增效。

截至目前，我市率先实现村（居）“法律明白人”全覆盖，全市8564名“法律明白人”活跃在乡村，方便农民群众遇事“想到法、找到法、用到法”，参与人民调解3337次，参与法治宣传活动1778次，提供疫情防控法律服务1722次。在省对地级市乡村振兴考核中，我市法治乡村建设名列前茅。

此外，我市还关注未成年人保护，全市检察系统创新工作模式，组建“麒麟未士”未成年人工作团队，实现队伍专业化、资源集中化、服务多元化。工作团队每个月下沉一个县（市、区）开展为期一周的“五个一”活动，即一堂法治宣讲、一次业务分析、一份爱心帮扶、一项党建共建、一场开门纳谏。全市政法机关开展旅馆、宾馆、酒店、酒吧等住宿及营业性娱乐场所专项整治工作，针对娱乐场所、旅馆违规接纳未成年人，向未成年人售酒等问题，督促市场主体即知即改。

三明日报记者 林思雨 通讯员 陈志攀