金融活水为三明林改持续赋能

浇灌金融活水，盘活万重青山。近年来，我市牢记重要嘱托，坚持改革惠民，围绕林业生态产品价值实现，走出一条具有三明特色的林业金融路子。截至今年8月末，全市累计发放林业各类贷款174.33亿元，余额37.6亿元，发放“福林贷”1.4万户、16.01亿元。

市委、市政府高度重视林业金融发展，先后制定出台《林票、林业碳票管理办法》《金融支持林改再出发》等工作措施，从保障林业项目融资需求、优化林业金融服务模式、创新林业金融产品、探索生态产品价值实现机制等方面，多维度为林业改革发展提供金融支持，构建起一套林业金融政策扶持体系。

坚持问题导向，我市积极破解一批林业项目主体融资难题。围绕解决“林木品质品位提升需大额资金投入改造”问题，推动国开行福建分行架构“储备林+碳汇”的生态产品价值实现机制，创新引入碳汇远期交易机制，通过市场化模式为我市国储林、森林质量精准提升等项目授信56.08亿元，已发放贷款6.33亿元。围绕解决“信贷还款周期与林业生产周期不匹配”问题，在全国首推15-30年期贷款的“林权按揭贷”，先后发放53笔、5.59亿元贷款，推动中林集团与国家开发银行合作推出30-40年期林业项目贷，助力解决林业贷款“短融长投”问题。围绕解决“林农生产小而分散且普遍缺乏抵押物”问题，在全国率先推出普惠林业金融产品“福林贷”，通过“银行+村合作基金+林农”的模式，盘活林权资产，相关做法被列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

多年来，三明林改持续创新，打造了一批林业金融特色品牌。积极探索林业碳汇担保模式，推出林业碳汇收益权质押贷款，累计发放碳汇贷款680万元。创新探索林票、碳票质押贷款，发放全国首笔三明林业碳票质押+保险模式贷款、签约全国首笔林业碳票质押贷款协议，创新推出“林票贷”，截至8月末贷款余额836万元。创新推出“福农·碳票（汇）贷”，首笔贷款在沙县区富口镇白溪村落地。同时，积极开发林业资产类保险、再保险业务，不断扩大林业保险覆盖面，实现全市公益林参保率100%、商品林参保率90%以上，花卉种植参保率达39%、全省最高。

我市还积极构建完善林业金融服务保障机制。依托沙县农村产权交易中心，加快打造产权交易、抵（质）押担保、保险和产权处置等全链条服务体系。成立12家林权收储机构，为林农林企贷款提供收储兜底及金融服务。依托绿色金融司法协同中心，集中统一负责全市林业金融案件的一审立案、审理、执行工作，开辟林业金融司法“绿色通道”。

（三明日报记者 曾凤清 郑丽萍）