三明市政协扎实推进提案工作提质增效

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径，也是政协委员履职尽责最广泛、最直接、最有效的方式。一件件提案，反映民心、民意、民声，彰显政协委员的智慧与心声，凝聚着承办单位的职责与担当。

自市政协十一届一次会议以来，全市政协委员、政协各参加单位和政协各专委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、加强提案工作重要指示和来闽来明考察重要讲话重要指示精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，以实施“三提三效”行动为契机，打造“提案为民 善提优办”特色履职品牌，在“善提”上做文章，在“优办”上下功夫，推动提案工作提质增效。

善提 建言更精准

“如何精准选题，写好社情民意信息？”

“新委员如何高质量建言资政？”

……

答案就藏在一场场提高建言资政能力水平的学习辅导中。

老委员做履职引路人，帮助新委员们快速提升履职能力。今年以来，市政协通过组织撰写提案、社情民意信息专题讲座、培训等方式，提升委员履职能力。

“这样的学习让我们受益匪浅。”十一届市政协委员、三明医学科技职业学院教师陈晗阳在参加培训后表示，学习培训不仅让新委员们了解提案工作相关制度政策，熟悉提案工作流程，掌握写好提案方法，还能帮助大家快速成长，传承责任与担当，顺利接棒，履职建言。

市政协树立政协提案精品意识，确定了“减量、提质、增效”的质量导向，印发《关于进一步加强提案工作的意见》的通知，打造“提案为民 善提优办”特色履职品牌，激励委员提高建言资政水平，更好地履职尽责。

为进一步拓宽委员知情明政渠道，市政协召开政情协商通报会，邀请市发改、工信、教育、财政等部门，及时通报我市经济社会发展有关情况；引导委员积极参与调研视察、协商议政等活动，深入基层一线，察实情，深调研、广交流；通过市政协微信公众号、委员微信群等渠道，推送全市经济社会建设重要信息；借助各类平台，广泛征集提案线索，为委员履职建言创造良好条件。市政协注重发挥委员个人专长、界别委员作用、党派团体自身优势，持续深化“党政出题、政协谋题、多方解题”机制，采取“提前策划酝酿、精心拟定选题、深入组织实施”等方式，加强切口小、方向准、研究深、建议实、质量高的重点提案、集体提案培育。在2022年市政协确定的9个重点提案中，集体提案共有8件。

建言建在关键处，献策献到需要时。市政协把抓好平时提案工作，作为更好服务中心、促进发展的创新举措，推动提案工作由会议提案向全年提案转变。

为推动我市打赢疫情防控歼灭战，委员们先后以平时提案形式递交疫情防控专题提案15件，助力党委、政府民主决策、科学决策。“6·14”洪灾后，委员积极撰写提交提案，为提高沙溪沿岸城市防洪能力建言献策。截至目前，市政协共收到平时提案近30件，经审查全部立案，交由市政府有关部门办理。

在系列举措的推动下，市政协委员紧扣中心工作递交了推进三沙永组团做大三明中心城市、推进沙县小吃特色富民产业发展、助推革命老区振兴发展、加强红色文化保护利用、推动教育医疗改革等方面提案共计338件，经审查立案278件，立案率82.2%，比2021年下降14.1%，提案减量增效成效初显。

优办 履职见实效

6月23日，投资10亿元的盈科智谷产业园项目，以云签约的方式正式签约落地三元区小蕉工业园区。这与市政协《关于建立我市云招商平台的建议》提案紧密相关。

为适应常态化疫情防控新态势，民盟三明市委员会撰写提交了《关于建立我市云招商平台的建议》提案，建议探索建立涵盖“政策管理、招商云图、项目云库、线上洽谈签约”等功能的市县一体化招商云平台，让数据多跑路，客商少跑腿，营造最优招商环境，切实提升招商引资实效。

该提案被确定为市政协2022年重点提案，交由市政府相关部门办理，提案建议被吸纳采用，我市以“云招商”链接新机遇，通过“云端互动”持续推进招商引资工作。仅一季度，全市组织专场招商活动186场，签约亿元以上项目202个，总投资614.33亿元，一批项目实现“云开工”“云签约”，为三明发展注入了源源动能。

“在提案交办15天后，我们会主动走访提案办理大户、对口联系单位，沟通协商提案交办、办理等有关问题，推动提案办理开好头、起好步。”市政协提案委负责人介绍。

今年以来，市政协创新提案协商督办方式方法，精准施策从“前期初定、中期协商、后期确定”三个阶段着手，提升提案办理效能。

督出成效、督出特色。在提案办理过程中，市政协通过“一摘报一追踪”“五个一”“看、听、议、析”等方式，开展督办协商。认真落实重点提案“五个一”督办协商机制，坚持市政协领导牵头专委会督办重点提案制度。市政协还探索试行了同类提案集中办理协商机制，综合运用现场察看、专题协商等方式，增进“提、办”双方沟通，推动提案意见建议办理落实。

“车位增多了，绿化和公共区域增加了，居民也有了活动区域。”三元区白沙街道联运小区的蜕变，与我市城管部门认真研究、采纳农工党三明市委员会提出的《关于高标准推进老旧小区改造和统筹建立长效管理机制的建议》提案息息相关。在提案中，农工党三明市委员会提出的“三转变”“三色牌”“三着力”建议，有力推动了我市老旧小区改造工作取得新进展。

围绕市委市政府的中心工作，直面百姓关注的焦点、难点、热点、堵点，今年以来，市政协委员、政协各参加单位和政协各专委会找准着力点，发挥好桥梁纽带作用，反映百姓声音、传递社会关切，使政协提案真正成为推进党政中心工作的重要抓手。

提案办得好不好、满不满意，要问问百姓的意见。市政协坚持在“问效”上求突破，通过走访座谈、电话联络、寄送意见表等方式，征求委员和群众对提案办理结果的意见建议，并及时向有关单位反馈，形成“提案委员、承办单位、受益群众”的沟通反馈闭环。在市政协的推动下，各提案承办单位纷纷对近年来承办的提案开展“回头看”，以督查考核结果，压实办理责任，提升提案办理工作实效，强化提案建议成果转化，让更多群众从中得到实惠。

三明日报记者 陈 睿 通讯员 蔡荣鑫