行进黄南看发展：不断提高人民生活品质

东南网青海5月17日报道（本网记者 陈艳艳）增进民生福祉，只有比较级，没有最高级；提高人民生活品质，只有进行时，没有完成时。青海省黄南藏族自治州始终把增进民生福祉、提高人民生活品质作为一切工作的出发点和落脚点，通过改善水生态系统、实施全民参保计划、发展乡村旅游等，不断实现人民对美好生活的向往。

隆务河“河畅岸绿景美”

“沿着滨河栈道锻炼跑步，看着河水越来越清澈，岸边的景色越来越美，心情十分舒畅。”这是不少同仁市民共同的心声。近年来，黄南州高度重视水生态治理，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的水生态系统，一幅幅优美如画的河道风景逐渐展现在人们面前。

黄南州是黄河上游的重要流经地，其中隆务河发源于黄南州，属于黄河在青海东部的一级支流。加强隆务河治理保护，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。

隆务河现状。

隆务河因流经黄南州同仁市隆务镇而得名。隆务河全长170千米，其中流经同仁市境内46.6千米，于隆务峡汇入黄河。

孔小红在隆务河边居住了40多年，她告诉记者，以前河滩里垃圾很多，前几年河道改造以后，隆务河发生了翻天覆地的变化。“现在路也修好了，河道两边都建起了景观和绿化带，环境好了，天气好的时候大家都喜欢到河边散步。”

据了解，隆务河水生态治理及两岸环境综合整治南起加毛桥、北至胜利桥，全长4.6公里，计划投资4.9亿元，在保证河道安全泄洪的前提下，恢复河道生态湿地功能，让隆务河水生态系统改善有了如今的成绩。

如今，隆务河碧水长流，清澈见底，河畅岸绿景美，居民徜徉河边，总会情不自禁地放慢脚步，静下心来享受这沿途的美景。

基本实现“人人有社保”

在改善水生态系统的同时，黄南州全面实施全民参保计划，全州各项社会保险参保人群、数量发生了质和量的变化。

截至2022年底，黄南州企业职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数达到21822人、129950人、39684、16040人，比十年前增长106.1%、28.1%、202%、70%；社保卡持卡人数达26.5万人。

这些成绩的取得，缘于黄南州通过强化基层社保队伍建设、深入开展社保政策宣传、优化社保经办服务质量、全面落实各项社保待遇等举措，使社会保险政策深入人心，社会保障安全网越织越密，“人人有社保”的目标基本实现。

黄南州政务服务大厅。

“比如快递员在工伤保险参保时，我们聚焦快递行业的特殊性，提升参保便利性，推进精准扩面，重点对漏保、脱保、断保等问题追本溯源，以便于对未参保人员精准定位、分类施策、实现应参尽参、应保尽保。”黄南州政务服务大厅社保经办员刘永睿说。

同时，黄南州积极推进机关事业单位养老保险制度改革、建立完善统一的城乡居民基本养老保险制度，城镇企业职工养老保险制度实现全国统筹，失业保险参保范围从企业、事业单位工作人员扩大到农民工参保，在全省率先实现公务员参加工伤保险，建筑项目、快递从业人员工伤保险参保率达到100%。

“目前，全州各项参保率逐年递增，社会保险各险种参保人数从10年前的13.5万人到现在的24万人，参保人数翻一番。”黄南州社会保险服务局局长祁芳英补充介绍。

扎毛乡的“春天”来了

“一河九水四道天，土村白塔古寺院，草山粮川隆务险，奇崖古树蝴蝶滩。”这首诗中提到的“奇崖古树蝴蝶滩”便是美丽的扎毛村。

扎毛村位于黄南州同仁市西南部，距市区35公里，是扎毛乡政府所在地。2014年以来，扎毛村从一个籍籍无名的小乡村，成为了拥有整齐划一的易地扶贫搬迁新村，产业结构不断优化的乡村旅游先行村，生态赋能经济新结构的发展村。这是近年来扎毛乡发展乡村旅游的一个缩影。

扎毛乡芊桑别院。包拓业 供图

十年来，扎毛乡新修了柏油路、畅通了公交线、翻新了住宅屋、用上了干净水、快递也送到了家门口，乡村基建逐渐完善，乡村规划逐渐成型，一切都彰显着扎毛乡的“春天”来了……

为了彰显扎毛乡全域旅游特色，扎毛乡重点打造旅游景点“藏家乐”体验，通过举办赛马会、藏戏、则柔等节庆活动以及开展扎毛藏乡游、摄影协会游扎毛、生态徒步等营销活动，大力发展藏家民俗体验和民宿接待服务产业，让游客看到当初的风景、回归原始的情怀、还原最初的味道。

“好多游客都是在朋友圈看到扎毛乡美景的，看完就想带着家人来看看。今年来的游客肯定比往年都要多，我们也要做好迎客的准备工作。”扎毛乡党委书记王俊安对今年的旅游发展很有信心。

从“村庄”变成了景区，从“村民”变成了股东，幸福生活、共同富裕靠勤劳智慧来创造。“以前我们都要出去打工挣钱，留下家里的老人孩子，一去就是几个月，现在不一样了，不用去城里打工，而是城市里的人来我们这里，还能把钱也挣了。”村民多杰扎西高兴地说。