锻造“应急铁军”奋力担当作为——建宁县应急管理局打造“红蓝绿”党建工作机制侧记

东南网8月30日讯（通讯员 苏美瑜 张荣强 文/图）八月的建宁，山青水绿，祥和安宁。一切岁月静好，都源于和谐稳定的安全环境。

去年以来，三明市建宁县实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，县应急管理局救援队伍接警到达现场时间由平均一小时缩短到半个小时，先后获评福建省应急管理系统先进集体、福建省应急预案体系省级试点单位……

人民至上，生命至上。建宁县应急管理局“捋清”新时代新征程新要求，“扛起”守护人民群众生命财产安全的责任，守正创新、探索先行，聚力创建“红色引擎·蓝色保障·绿色发展”建宁应急“三色”品牌，狠抓工作落实，纵深推进各项重点任务，以实际行动践行着当好党和人民“守夜人”的庄严承诺。

党建引领，激活“红色引擎”

庚子鼠年，新冠疫情跟着南来北往的匆匆步履，悄悄袭来。

谢仕明作为应急管理党员红色小分队的一员，闻“令”而动，下沉到村里，织密疫情防控线，守一方百姓安宁。

一手抓“防控”。制定应急方案、排查返乡人员、成立志愿服务队，设置24小时疫情防控监测点……谢仕明部署一系列措施，确保情况第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

一手抓“保障”。“村民生活物资是否充足？”“责任人员是否到岗到位？”“只要守住了进入村里的‘关’，我们村民就能安心在家里过节”……这是防疫期间谢仕明常说的话。

哪里有需要，哪里就有应急管理人。

连日降雨，房屋倒塌，时间回到2019年7月3日的上午，建宁县濉溪镇河东村一房屋在翻修的过程中发生倒塌，一村民被废墟瓦砾掩埋。

得知情况，党员红色小分队第一时间赶往事故现场。现场下着大雨，环境复杂，队员们始终坚守救援一线，查看人员掩埋情况，现场商讨人员救援方案、捡瓦砾、扛木头，经过近20分钟的救援，掩埋人员被成功救出。

过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。在每一个应急救援现场，闪现的是应急人的身影。

这背后，是建宁县应急管理局以“抓好党建促发展，抓好党建促改革，抓好党建促民生”为出发点，强化干部队伍思想教育，成立党员红色小分队，在疫情防控、安全生产、防冰防冻、防汛防台、森林防火和重大节日安全保障等发挥作用，突出体现“危险在哪里、党员就在哪里，困难在哪里、党员就在哪里”的责任，让党旗高高飘扬在应急管理战斗第一线。

体系建设，强化“蓝色保障”

“没有县应急管理局的指导，我们走不出安全和发展的困局。”在建宁县乘龙物流运输有限公司负责人欣喜地表示。

原来，因涉及范围广、关联企业多等原因，乘龙物流园区火灾隐患一直未妥善解决。局党委委员彭茂潘迎难而上，连续15次深入物流园，为其算清“经济账”“安全账”。同时，帮助企业开展员工安全教育培训、应急逃生演练，成功说服物流园业主自愿出资108万元，建设相关消防设施。

下好“先手棋”，拧紧“责任链”。乘龙物流园区从安全隐患中的“顽瘴痼疾”，到走上安全发展新路径，正是建宁县应急管理局强化体系建设、统筹抓好发展和安全，打通应急救援“最后一公里”的缩影。

去年10月14日，伊家乡隘上村突发森林火情，正陪在病危母亲病榻前的刘中宏收到消息后，心里着急万分。看着母亲病容，想到群众安危，他向母亲鞠了一个躬后，转身赶往山上打火。

在一线指挥和有序调度下，凌晨时分，火情顺利扑灭，刘中宏才返回家中见了母亲最后一面。在面对工作和家人艰难抉择时，他坚定地选择了工作，展现一名党员干部的忠诚和担当。

像刘中宏这样不忘初心使命、勇于担当作为的党员干部，县应急管理局还有很多，党委委员廖立平也是其中一个。

廖立平作为一名老党员，自分管森林防灭火工作以来，兢兢业业、认真负责，先后带队上山打火20余次，直至明火扑灭后才肯下山。家人时常担心廖立平的安危，但是他总说，“既然领了这份工资，就要对得起自己良心，对得起老百姓。”

忠诚“应急蓝”，守护万家安。建宁县应急管理局构建全领域应急预案体系，持续强化应急保障，推进避灾能力建设，发展应急救援队伍建设，服务平安建宁，当好应急“守夜人”。

为民服务，做优“绿色发展”

“谢谢你们，帮我解决了燃眉之急！”去年，成功办理营业许可证的聂女士，感谢县应急管理局提供的便捷服务，为其解决困难。

原来，在外务工的聂女士因疫情回到建宁后，想开一家烟花爆竹零售店，可是不知道需要什么材料和手续，于是电话咨询县应急管理局服务窗口。

工作人员张荣强得知情况后，详细告知其所需的材料和手续，并主动添加其微信，发送办事服务指南。考虑到疫情期间聂女士出行不便，张荣强主动上门提供指导，后通过微信审核许可材料，待材料审核齐全后，迅速为聂女士办理了许可证。

审批有速度，服务有温度。建宁县应急管理局坚持“快”“优”“廉”一体贯通，加快“绿色”审批，推行乡镇安全生产连片执法，深化“放管服”改革，积极推行“网上办”“邮寄办”“电话办”“代理办”等多类型办理方式，实行“一趟不用跑”“最多跑一趟”服务，切实提高群众办事效率。

开展“绿色”服务，创新工作方式。推行“三看三比”安全生产现场会活动，开展“企业安全服务日”活动，着力推动基层应急管理体系建设，一条条、一项项，清单化、责任化、节点化推进各项工作。

不久前，县应急管理局深入半亩方塘、味蕾跳动、华新食品等食品企业，听取企业概况及安全生产部署情况，对生产车间进行全面检查，并通过以案说法、发放宣传资料等形式，提醒企业负责人增强责任意识和安全意识。

“县应急管理局很关心支持我们企业发展，时常开展安全生产检查工作，帮助我们查找安全隐患。”味蕾跳动负责人黄善忠说。

安全生产是城市管理的一项基础性工作，看似平时不显山、不露水，成绩体现也非一目了然，但稍有疏忽，就会导致问题的发生。

初心不改，使命不忘，征程不息。建宁县应急管理局将把握安全发展工作的长期性、复杂性，主动担当、积极作为，牢牢守住安全生产底线，始终埋头“下苦功”，聚焦重点、难点问题，敢啃别人啃不了“硬骨头”，以永不懈怠的精神状态继续奋斗，一步一个脚印把应急管理事业推向前进，用忠诚担当、以实干笃行书写人民满意的“应急答卷”。