三明建宁：织密织牢基层监督网

东南网2月1日讯（通讯员 陈晓星 黄微）2月1日，坐落于福建省三明市建宁县濉溪镇大源村的渔人码头，大红灯笼高高挂起，洋溢着喜庆的气氛。

新年伊始，经过一年的施工建设，这个集休闲度假、旅游研学、体验渔趣等为一体的休闲旅游基地迎来了新一波客人。“基地对外营业后，村里不仅人气旺了，每年还能收取租金，村财收入增加了近30万元。”面对前来走访的镇纪检监察干部，大源村党支部书记林晓文介绍道。

建宁县是福建“母亲河”闽江的发源地，乡村振兴项目遍地开花，渔人码头申请的正是大中型水库移民后期扶持示范区项目，从项目招投标、建设施工，到基础设施完善、风貌管控提升，再到资金是否落到实处、干部是否履职到位，都是纪检监察机关监督的重点。

针对本县乡村振兴政策多、项目多、资金多的情况，建宁县纪委监委坚持问题导向，在凝聚监督合力上下更大功夫，不断健全基层监督网络，持续纠治群众身边的不正之风和腐败问题。

织密基层监督网络，关键在于配齐配强一线监督力量。建宁县纪委监委深化片区协作机制，统筹工作目标、任务、力量、资源，将县委巡察组、纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委划分为3个协作片区，通过“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，形成“联”的合力，破解力量配备弱化、年龄结构老化、监督机制僵化的难题，补齐工作短板。

为进一步拓宽监督渠道，建宁县纪委监委建立村级纪检小组“1234”工作机制，抓住村级纪检小组队伍建设这一关键，从阵地和经费两个方面予以保障，明确监督员、信息员、宣传员等三项职责，构建清单定责、流程明责、协同履责、链条督责的“四责贯通”机制，编印《村级“小微权力”规范运行指南》，以工作流程图明晰项目建设、财务管理、阳光村务等9个方面28项具体事项，有效激活基层监督“神经末梢”。

在统筹用好县乡村三级监督力量的基础上，如何推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，在三明市纪委监委的领导下，建宁县纪委监委探索出一条新路子。

“我母亲和侄子都有低保，往年自己都不用交医保，为何今年未缴费名单上有他们的名字呢？”

“根据最新政策，低保人员要按照10%的标准缴纳医保费用，每人38元即可。”

“明白了，我马上扫码缴费哈。”……

群众提问、干部答疑，这是发生在客坊乡水尾村小微权力监督群里的一幕。像这样的监督群已覆盖全县99个村（居），群众在群里畅所欲言、村干部每日驻群值班、乡镇纪检监察干部巡群总结，倒逼责任落实，并通过基层小微权力监督平台定期公开民生、乡村振兴资金和村级财务的来源去向，及时发现疑似问题线索，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理。

工作做得好不好，群众最有发言权。2023年，建宁县检控类信访总量同比下降39.47%，乡（镇）纪委自办案件同比上升12.9%。数据一降一升的背后，是群众满意度的提升，也是坚持党的自我监督和群众监督相结合的显著成果。

打开小微权力监督平台后台，首页的彩色数据统计图格外显眼。2023年，村务公开8343项、民生资金公开328项、“三资”公开528项、项目公开560项，收集群众诉求2116、办结率达99%……

“群众的眼睛无处不在，用好群众监督可以有效消除监督盲区。现在有了小微权力监督平台，每笔开支都列得清清楚楚，既让基层监督有的放矢，也让干群关系更加融洽。”建宁县纪委监委有关负责人表示。