国台办主任张志军今起首访台湾 新突破具四大看点

　　张志军（资料图） 中新社发 刘震摄

中新网6月25日电(官志雄 杜静) 国务院台湾事务办公室主任张志军今起(25日)至28日应邀赴台湾参访。这是国台办主任首次访问台湾，成为两岸关系新突破。

这是一次回访。今年2月，台湾方面大陆委员会主委王郁琦率团到大陆参访。张志军与王郁琦实现首次正式会面。彼时，王郁琦邀张志军访台，张志军当即接受邀请，表示非常愿意到台湾去看一看。

此次访台，张志军将与王郁琦举行第二次正式会面，参访新北市、台中市、高雄市与彰化县，重点与社区民众、少数民族、中小企业者、农渔民、青年学生、大陆配偶等基层民众接触交流，与新北市长朱立伦、台中市长胡志强、高雄市长陈菊等会面，还将参访小林村、佛光山、义守大学、雾峰林家、鹿港天后宫等。

回溯不久前的3、4月份，台湾岛内部分学生发起反对两岸服务贸易协议的活动，给两岸关系与交流合作带来新课题。

不过，两岸关系前进的脚步没有停止。对于传言称大陆已暂停两岸协商，国台办发言人范丽青6月11日予以了澄清。作为两岸民间交流重要平台，第六届海峡论坛则依然在6月举行。

如今，张志军访台的愿望得以真正实现，此次台湾之行具备了四大看点。

看点一：双方两岸事务部门负责人二度会面 会有什么成果？

张志军与王郁琦2月第一次正式会面期间，曾达成积极共识，表示将着力完成两岸经济合作框架协议ECFA后续协议商谈，完善两岸经济合作机制等等。

对于今次二度会面，台媒分析称，双方可能会就一些较艰难的两岸议题初步对话。

中国社科院台湾研究所副所长朱卫东对中新网记者说，会面谈的还是政策性对话，高屋建瓴地谈两岸关系发展愿景、重要性。也可能会谈两岸事务主管部门业务内容，比如两岸两会互设办事机构问题。

他强调，张、王能够二度在台会面，本身就很有指标意义，表明正常机制的运作，“我们也不期望一次、两次的‘张王会谈’能够解决很多问题，但毕竟是一个开始。”

看点二：张志军频接触台湾基层民众 如何倾听多元呼声？

外界注意到，张志军参访地点，没有很有名的台北市，反而是台湾中南部的一些城市。根据已公布行程，张志军将花相当精力与台湾基层民众接触。

朱卫东解读说，研究台湾问题的人都知道，台湾人经常说，有台北的观点，有台北以外的观点，台北以外的观点可能更多反映台湾广大基层民众的观点。所以张志军这次访中南部，了解台湾基层民众全面的想法，也让台湾民众全面了解大陆一些想法，解疑释惑。

厦门大学台研院政治所副所长陈先才对中新网记者表示，张志军此次未计划到台北，将降低台湾一些民众和反对势力的政治顾虑。此访行程体现了习近平主政以来，大陆对台深入基层了解民意的做法。

北京联合大学台研院教授刘红认为，台湾社会民意最近出现一些新调整，张志军作为大陆对台官员，亲自去台湾接触民众，倾听台湾民众心声，对于做好对台工作会有许多益处。

看点三：民进党两岸议题显新动向对待张志军访台是否为真变化？

民进党主席蔡英文早前说，欢迎张志军访台，并愿不设前提下会面。民进党主管干部后来又说目前没安排。众所周知，民共党际交往根本障碍在于民进党坚持“台独”立场。最近该党有数十位党代表联署呼吁要冻结“台独”党纲。

朱卫东认为，这次民进党包括蔡英文对待张志军访台的态度，比过去要理性、务实。这是希望改变台湾民众对民进党“逢中必反”的印象。不过，他也强调，蔡英文和民进党的这种变化，到底是彻底对过去“逢中必反”的唾弃，还是因为马上面临选举季来临，需要装装样子，做出姿态？现在还是要打一个问号。

陈先才表示，民进党内联署冻结“台独”党纲，让外界确实看到民进党内部政治型态在变化，这些人想在压力下突破两岸问题困局，为民共和解和交流打开某些管道或者平台，但是光有这些动作是不够的。

看点四：张志军访台后两岸关系继续求进 未来是否再有突破？

作为两岸关系的标志性事件，张志军访台对两岸关系会有何影响，未来两岸关系如何发展，自然受到关注。

刘红对此表示乐观。他说，两岸关系面临一些新情况，大陆领导人多次讲话表明了大陆态度，加上张志军此次访台，对下一步两岸关系和平发展和大交流是一大促进。

有些舆论将张、王两人会面互动视作为两岸领导人会晤铺路，专家则持有严谨的观察。朱卫东认为，张、王会面应不太会讨论一些敏感问题，比如“习马会”。两岸领导人会面涉及身份、场合、议题、成果等很多问题，需技术上去处理推动。目前双方可能还会有一些实际落差。

上海国际问题研究院台港澳所执行所长严安林对中新网记者说，事实上，要走到两岸领导人会晤这一步，两岸还有相当多的工作要做。

至于未来两岸关系能否有新突破，朱卫东表示，现在两岸关系从开创期进入巩固深化期，即俗称的深水区，可能要稳中求进，稳是前提。“我觉得快一点慢一点都没什么大不了，关键是要保持一种正确的发展的方向，保持前进的方向和势头。”

严安林则说，希望两岸双方能就重要问题展开沟通，为未来两岸关系排除发展中的一些障碍。(完)