台争论“一条龙旅游”利弊 “恶性剥削”如何避免？

台湾调查大陆团火烧车导致26人死亡事故，初步判定与车辆质量和维护有密切关系。与此同时，旅行社、游览车和购物店为同一关系企业的“一条龙”经营形式，被认为是造成旅游质量低劣和安全下降的元凶。

什么是“一条龙”

据台湾《联合报》21日报道，台湾观光局承认，旅游市场确实出现购物店过度串联、抽取佣金补足团费等问题，不排除修法检讨。所谓“一条龙”模式，指的是旅行社串联饭店、餐厅和游览车等进行操作，就连购物行程的特产店、精品店都配合抽佣，借以压低价格，垄断市场。

岛内有眼尖网民发现，出事的辽宁团行程表中的9个购物点，除了宝得利珠宝外，有两家是宝得利旗下公司，还有一家特产店的老板是宝得利的私募应募人，等于有4家店跟宝得利有直接或间接关系，而且这9个购物站，全部是宝得利董事长张雅璃主导成立的“中华观光精品产业协会”成员。中时电子报称，发生意外的游览车公司红珊瑚运通与巨龙旅行社，被网友爆料登记地址相同，都是在台北市中山区南京东路一段，而且负责人都姓薄。旅行社业者进一步透露，巨龙董事长薄文甫是宝得利的股东，他还有一家公司叫柏达旅行社，红珊瑚车队负责人薄定宸则是巨龙董事，“巨龙、红珊瑚与宝得利的合作经营模式可谓陆客一条龙”。

《旺报》21日这样形容一条龙的产生背景：整个生态链中最下游的购物店是唯一天天收现金的，但购物店怕导游不将客人带进店，于是就用低利方式放款，借钱给游览车业者、餐厅业者甚至旅行社周转。这种贷款有的变成“债转股”，到最后你中有我、我中有你。旅游业也承认，饭店、餐厅、购物店的投资额都不小，“一条龙”可以最大程度确保客源，降低成本。《自由时报》称，根据旅行业管理规则，旅行社是专营事业，依法不能经营游览车、购物店等其他业务，但如果旅行社负责人另外登记成立游览车公司或购物店、饭店等，则无法可管。目前旅行社跨业经营游览车、购物店等的“一条龙现象”的确很普遍。