台湾食品监管：安全网内也有乱象

违法惩戒不严格

行政效率成问题

尽管台湾建立了较为完整的食品安全监管体系，近年来接连发生的食品安全事件还是将台湾的食品安全监管推上了风口浪尖，继2011年塑化剂事件震惊全台湾之后，“毒淀粉”“胖达人”事件接踵而来。2013年爆发的“黑心油”事件让台湾的食品安全再次陷入危机。一时间，台湾地区的食品信用遭遇“滑铁卢”。

相关食品安全监管的法规仍不健全，特别是对危害食品安全不法业者的惩戒不严，受到各界诟病。当年台湾食品业发生塑化剂事件时，就有台湾媒体质疑“食品卫生管理法”的处罚，“牟得暴利的商人会怕吗？”台湾“消费者文教基金会”前董事长谢天仁表示，“当厂商获得的暴利与罚金不成比例，不良商人当然不会把一点点罚金看在眼里”。新修订的“食品卫生管理法”对“食品或食品添加物”出现“有毒或含有害人体健康之物质或异物”的情况加大了处罚力度。这也说明长期以来台湾对危害食品安全的罪责处罚过轻，导致部分不法业者无视大众健康，为了牟取暴利，在食品加工过程中添加有害添加物。“即使加大了处罚力度，但我认为还是不痛不痒，罚这么点钱有什么用？比起获得的暴利，一些黑心厂商仍愿意铤而走险。”林亨能说。

食品安全部门的行政效率也成问题。“对于整合后的‘卫生福利部食药署’，我个人还是不满意。”林亨能说，“如果官员不是‘8点半上班，5点半下班’，多去搞安全抽查，问题还会这么多？”林亨能认为，台湾所谓的“民主化”带来了相应的民粹问题，导致官员腰杆不硬，不敢得罪民众。“这导致行政官员的‘肩膀’越来越窄，勇气越来越少。官员有气无力，不法之徒有恃无恐。这种恶性循环不仅制衡着食品安全行政部门，也影响到其他一些行政部门。”