为认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，扎实推进社区志愿服务活动，中央文明办近日下发了《关于举办“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式的通知》。通知指出，中央文明办、民政部将在全国组织开展“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，以社区为依托，组织志愿者特别是身体健康的低龄老年志愿者，采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。通过组织开展“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，摸清空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，从志愿服务的特点出发，研究制定具体活动方案；要建立关爱空巢老人志愿者注册和管理系统，在身体健康的低龄老年人中招募志愿者并进行培训，实现志愿者与服务对象的有效衔接，务求取得实实在在的效果，促进市民文明素质和城市文明程度的提高，推动文明和谐社区建设。

国家关爱空巢老人本身既说明我们面临严重的老龄社会问题，也说明我们需要按照“以人为本”原则关爱昔日国家的建设者和拓荒者。中央文明办不失时机地发起“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，旨在利用志愿者行为互帮互助，真真切切为老人提供切实可行的“生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助”。下面我们就来务实地谈谈如何实现上述五大问题。

再提建议之前，首先需要肯定和值得推崇的是，中央文明办通过技术手段建立“基于信息化手段的关爱空巢老人志愿者注册和管理系统”，并在全国范围内推广使用这一系统，希望将需要照料的空巢老人基本数据纳入到这样一个“管理系统”内，通过归纳、分类、统筹后，实施统一的管理和照料。想法和措施很好，但需要注意的是，由于我们国家的户籍政策限制以及人口的大面积流动，从而导致这些统计数据本身就不容易完全掌握，这样就会给统一管理带来一定的难度，甚至是由于数据更新的不及时，导致志愿服务本身会做大量“无用功”，从而大大降低了实际工作效率和工作效果。如何避免这些问题发生呢？下面一一罗列建议，仅供参考。

一、生活照料

如今的空巢老人由于子女多不在身边，多忙于工作和生计，不得不留守老人独守空房，这是基本现状和客观事实，而且随着中青年人在社会竞争的日趋激烈以及老龄化等因素综合累计，致使空巢老人的数量逐年增加，因此，生活照料是首当其冲的首先考虑问题。我们建立“基于信息化手段的关爱空巢老人志愿者注册和管理系统”的本意就是希望实现“按需分配”，将那些需要照料的老人统统纳入数据库，并且经常更新状态而确保服务到位。但老人们由于自身综合素质本身造成了他们不具备使用信息化手段装备的基本能力，让他们来操作使用“类电脑”的产品无异于“对老牛弹琴”，效果将极差，甚至会起到反作用，毕竟老人们的不熟悉导致的大量误操作会带来太多的问题，造成“空服务现象”。因此，鼓励他们学习技术是不现实的，也是徒劳的。但我们不难发现有一点可以突破，那就是“空巢老人的子女”，他们相对而言比较熟悉现代技术，知道如何利用手机、电脑等基本设备，因此，在“基于信息化手段的关爱空巢老人志愿者注册和管理系统”一定要加载“子女的基本联系信息”，利用子女的优势来熟悉和掌握老人的饮食起居，并告知系统老人目前所处的生活环境和地理位置，自然就会解决因为老人自身问题而解决不了的实际问题。