厦门：极目海天再领翔

风光旖旎的筼筜湖

东南网-福建日报6月7日报道（记者 林世雄 周思明/文 施辰静 何东方 林世雄/摄）

在2011年底举行的厦门经济特区建设30周年庆祝大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信祝贺，中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强出席并发表重要讲话，充分肯定厦门经济特区建设30年来取得的成就；党中央、国务院批准实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》……

承载着党中央、国务院以及省委省政府的嘱托，承载着深化两岸交流合作的使命，承载着弘扬特区经验带动区域经济增长的重任，厦门再启征程。

A 逆势而上 勇搏激流

宏观形势趋紧、下行压力加大、空间日渐饱和、发展基数高企……行进在激流间，厦门能否攻坚克难，继续保持特区经济健康快速发展？

为了找问题、想对策，5月初，省委常委、厦门市委书记于伟国，厦门市委副书记、市长刘可清率领市委、市政府检查组深入厦门6个区，对去年以来的工作进度开展大检查。一路看、一路比、一路思、一路议，越看越有底气、越比越有干劲、越思越有头绪、越议越有点子——

增后劲，壮实体。为厚植经济发展潜力，厦门多策并举加大企业扶持和招商力度：建立重点企业挂钩帮扶机制，出台近20项政策措施，鼓励企业开拓市场、增产多销、降低成本和转型升级；领导“一对一”挂钩、跟踪、负责、服务、督办“三维”招商项目，重点突破、齐头并进，形成内外资共同发展的良好局面。

扩规模，调结构。一方面加快壮大先进制造业，大力推进一批项目开建，积极扶持重点优势企业做强做大和转型升级，不断提升产业集聚水平，进一步提高企业效益；一方面持续提升现代服务业水平，出台一系列扶持服务业发展的政策，启动建设一批服务业发展基地。

添活力，搞科技。更加注重创新驱动，更加注重质量效益，更加注重资源集约利用，更加注重生态环境。面积5平方公里的科技创新园启动建设，产业技术研究院等一批重大创新平台建成，厦门火炬高新区获批为国家创新型科技园区试点。

实干出实效，厦门排除各种不利因素，今年1－4月，五大战役中除民生工程未列入排名外，各项战役进度均为全省第一。

厦门加快信息化建设。图为海沧的社区工作人员用手机登记居民信息。施辰静 摄

B 深化改革 披荆斩棘

80多项先行先试政策、10多个平台建设，《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》涉及领域广、政策措施多、改革力度大，既是在新的发展起点上赋予厦门的重大战略使命，又是厦门经济特区再创新辉煌的重要历史机遇。厦门干部群众在历史机遇面前怎样作为？

谋划在先。厦门全市上下齐心协力，几个月内将综改《总体方案》逐条分解成11个重大平台和93项具体改革任务，并明确了分管市领导和责任部门；编制完成了3年行动计划和2012年重要改革事项工作计划，绘就一幅气势恢宏、脉络分明的改革路线图。

兵贵神速。厦门坚持总体谋划与分步实施相结合，不等不待，迅速启动和落实已明确的重大项目和工作事项。18平方公里的两岸金融中心建设先期启动，进度日新月异，已落户项目51个，在办落户项目24个，其中19个注册资本超亿元。

敢吃螃蟹。活络机制，机制举措创新层出不穷。台北富邦银行与厦门银行今年4月签署人民币清算结算协议书，目前已有7家银行在厦门获批开展新台币兑换业务，兑换网点由最初的1个发展为54个。

借势发力。立足政策框架，厦门迅速规划并启动两岸新兴产业和现代服务业合作示范区建设，已委托国家级研究机构编制总体规划。示范区先行先试政策、产业目录等已形成专题研究成果，正重点向上争取税收优惠、产业发展、创新通关管理模式等三大类23项重大政策，力求最大限度发挥政策效应。

厦门大力发展文化事业。图为同安举行盛大的广场舞展演。 何东方 摄

C 运筹全局 谋在千里

厦门岛是一个拳头，岛内外一体化就意味着这个拳头要伸展开。

当下，岛外四区新城建设齐头并进、奋勇争先，动建项目200多个、完成投资605亿元，厦门舒拳为掌的设想正在变成现实。

抢抓黄金机遇期，一着不让勇争先。率先奠基、打响岛内外一体化建设头炮的集美区，已变得更新、更美、更实；今年在全市率先提前完成省市造林绿化任务的海沧区，草木葱茏，绿树成荫……

在更广阔的范围内，厦漳泉都市圈宏大构想的实施，已在《总体方案》的政策召唤中渐成现实。同城整合、交通先行，《总体方案》中明确的一批关系“一体化、同城化”全局发展的重大交通基础设施项目建设，已取得重要成果：作为厦漳泉同城大道在厦门境内的主要路段，双向六车道、13.5公里长的海翔大道已基本完工；龙厦铁路已进入联调联试阶段，开通之后将运行厦门至龙岩的动车，大幅减少往来厦门、漳州、龙岩三地的时间。

交通脉络的延伸，让三地之间的合作领域日渐拓展。4月7日，三市公务员局联合在漳州举办第二届厦漳泉人才交流大会，初步达成就业意向3500多人次；当月，2012中国国内旅游交易会期间，厦漳泉三地和金门又共同举办了旅游推介会，同推特色旅游产品；4月20日，厦漳泉三市国资委签订《厦漳泉国资委同城化战略合作协议》，确定将在大型基础设施、市政工程设施、资本运作、人才培训等10个方面开展战略合作……

“岛”的边界，怎能限制白鹭翱翔？在深化两岸交流合作的前沿平台上、在构建大都市圈的广阔试验田上，厦门再次领衔起飞。