“行业性、专业性调解委员会建设”相关情况

访谈时间: 2012年8月30日

访谈地点: 厦门市长专线办公室

访谈领导: 厦门市司法局蔡永华副局长

访谈主题: 介绍“行业性、专业性调解委员会建设”相关情况

林女士 问：请问为什么要成立行业性、专业性调委会？

访谈嘉宾 答：当前，我国正处在社会转型期,随着经济社会结构的深刻变动，人群利益格局的深刻调整，人们思想观念的深刻变化，各种矛盾纠纷不断增多, 特别在医疗卫生、道路交通、劳动争议等专业领域，以及工业园区、商贸中心区、外口聚居区等特定区域，矛盾纠纷大量上升。这类矛盾纠纷具有较强的行业特点和区域特征，原有的镇（街）、村（居）调委会很难有效覆盖和及时化解。在这种情况下，一种新型的人民调解组织——行业性、专业性调委会应运而生。

黄先生 问：目前，厦门全市行业性、专业性调委会有多少个？调解成效如何？

访谈嘉宾 答：目前，全市行业性、专业性调委会已发展到130个、调解员1200多人的规模。在它们的介入调解下，一批发生在工业园区、外来人口聚居区等特殊区域的纠纷得到有效化解，大量涉及交通事故、医患纠纷、物业管理等特定行业纠纷也得到及时解决。今年1到6月，全市行业性、专业性调委会共受理纠纷1913件，成功调解纠纷1887件，调解成功率达98.64%。这是我市拓展人民调解领域，构建大调解工作体系，创新社会管理模式取得的新进展、新成效。

章先生 问：我市调委会建设有哪些具体成效？

访谈嘉宾 答：经过几年的探索实践，我市逐步形成了以注重“四化”标准为特点的行业性、专业性调委会建设模式，即：组织建设注重特色化、队伍建设注重专业化、业务建设注重规范化、服务大局注重优质化，组建了一批各具特色、各有“专攻”的行业性专业性调解组织，在主要的商贸区，成立了SM商城、银行中心商务楼宇调委会等；在外口和企业聚集区，成立了湖里安兜外口调委会、翔安小光山矿区调委会等；在特定行业、专业领域，成立了国土资源系统调委会、医患纠纷调委会、道路交通事故纠纷调委会等。建立了一支“专兼结合、以专为主”的调解员队伍。市医调委建立的“专家库”、同安工业集中区成立的“律师顾问组”，就是其中的典型。落实了行业性、专业性调解组织规范化建设，建立完善学习例会、疑难复杂纠纷讨论、案件统计、档案管理和信息报送等制度，并按纠纷受理、权利义务告知、组织调解、协议书制作和履行回访等程序，依法开展调解。

吴女士 问：请问今年的行业性、专业性调委会建设有什么计划？

访谈嘉宾 答：目前，我市行业性、专业性调委会建设展现出强劲的发展态势，思明区正筹建14个，湖里区拟5个街道各新建5个，各部门也在本部门本系统全面开展行业性、专业性调委会建设，预计年底前 “总数突破150个，实现基本全覆盖”。