未来新阳飞越“洼地” 打造“环生态工业区”

[新阳街道“邻厂经济”发展系列报道之四]

晨报讯（记者 陈天笑 陈璐 见习记者 邱雅萍 通讯员 林志强 林燕平）发展的坐标，总是充满了神秘的、待解的曲线，历史的横纵双轴，总是青睐能够深度解析它的人。在新阳街道“邻厂经济”的“绿色洼地”中，同样充满了未解的“方程”。在未来的发展中，如何维持“洼地”平衡，融入新阳区域大发展，将“生态”扩展为整个环工业区域，并以成功经济模式衍射出来的良性循环，辐射城市发展的轨迹，成了决策者们思考的首要问题。本报记者再次赴新阳街道采访调查，探究街道发展的“未来之翼”。

未来，如何破茧？

作为发展了20年的老牌工业区，新阳工业区定位在打造海西先进制造业基地。据不完全统计，新阳工业区共有各类企业1200多家，规模以上企业（年产值500万以上的企业）有191家。去年工业总产值为540亿元，其中规模以上企业总产值490亿元。

“工业区经过长久的发展，不可避免会出现一些与新形势发展不适应的问题。”新阳街道办事处主任黄继红告诉记者，“面对这些瓶颈，应该用最大的诚意去直面它，用最清醒的头脑去破解它”。

对于“老牌劲旅”持续发展所面临的几大瓶颈，新阳街道领导早就有了清晰的认识。黄继红脑中正在描绘着一幅全新的工业区发展蓝图，在这之前，首要的问题是：如何让新阳工业区破茧而出？

同所有外向型经济开发区一样，新阳工业区也面临着部分传统企业、劳动力密集企业效益低亟须转型以及工业区土地资源稀缺、发展空间外延受限等问题。

先知者明，针对以上几大瓶颈，新阳街道逐步打响“破茧”战役：首先，对工业区的企业用地进行梳理，整理出企业用地效益率排名，与用地效益低的企业进行转型沟通，实行有限用地的“内涵式”发展。“我们要先将本地的企业做大做强，这样才能吸引外面的企业进来。”有20多年经济工作经验的新阳街道办事处副主任吴克芬说。

另外，新阳街道重点转向打造总部经济，提高招商门槛。“新阳工业区作为先进制造业基地，将重点打造和引进技术中心、研究中心等类型的设计研发型总部经济企业，构筑核心技术创新高地，实现工业经济可持续发展。”将新阳工业区打造成技术研发中心，一直以来都是黄继红的梦想。

新钢金属是新阳工业区一家本土企业，该公司生产的防腐钢筋可以延长建筑物寿命100年。据悉，这种具有技术创新能力的企业便是新阳街道要扶持的企业。而金达威、特宝生物、万泰沧海等一批生物医药企业的强势崛起，更为新阳工业区转型发展插上了腾飞的翅膀。

新阳街道还积极鼓励企业上市，扶持企业做大做强。据了解，目前新阳工业区境外上市公司有近十家，境内上市公司有两家。全区70%的上市后备企业也集中新阳工业区。

生态，怎样“转身”？

一项调研显示，2000年前新阳工业区人均商业面积不到1平方米，而按照厦门商业网点规划布局的要求，人均商业面积至少要达到1平方米—1.4平方米。

“很久以来，工业区的周边服务配套水平都处于比较低端、粗糙的状态。”新阳街道党工委书记王常忠告诉记者，如何持续提升工业区服务配套水平，是街道工作的重心。

“以品牌商贸业服务工业区，同时以工业区人气反哺商贸业。”这是新阳“邻厂经济”向品牌化、生态化升级转身的“一句真诀”。经济生态洼地的出现，便是决策者践行该理念的完美注脚。

新阳工业区成立20年以来，街村主要干道上形成了一定规模的自发产业。近期，新阳街道将开展全省“点线面”城乡环境综合整治试点，进一步推动城市化进程。提升现有商业局面，让自发产业形成规模。