厦门新建保障房将全部建在岛外 跨岛公交票价要优惠

建议跨岛公交实行票价优惠

在美丽的杏林湾畔,集美滨水小区34栋高层建筑巍然矗立。代表们听取工作人员的介绍，并和小区内住户交谈，了解小区的基本情况。“走出小区不到2分钟就能坐上公交车，不远的BRT站没几分钟就来一趟快速公交直通岛内，交通非常方便。”陈先生是小区内保障性租赁房的住户，他已在这里居住三年了。他说，小区内有夏商超市、见福便利店，生活便利。他每天早晨起来后，走5分钟到对面的华侨大学（厦门校区）里晨练，平时会到社区活动室里和邻居下象棋、打乒乓球，傍晚的时候还会到杏林湾畔散步，“住在这里很舒服”。

滨水小区是我市保障性住房的一个缩影，其环境的优越、交通的便利、配套的完善，比起日渐拥挤的岛内，也越来越受申请户的欢迎。而据了解，目前我市岛内开发建设已趋饱和。根据基础设施承载量测算，岛内宜居人口为150万，拟规划到2020年岛内居住人口为200万，但现已居住约260万人，岛内建设已严重超负荷。若无序增长下去，将引发交通堵塞、环境恶化等系列城市问题。

随着跨岛发展战略的进一步推进，今后城市高端职能如商务金融、大型公建将逐步向岛外迁移，所谓“岛内”、“岛外”的概念也将逐步消除。根据规划，未来我市保障性住房项目将结合岛外新城和轨道交通建设，全部选址布局在岛外。有关专家表示，岛内须降低开发强度，逐渐收紧居住用地供给，不仅一般商品房出岛建设，保障性住房也要往岛外走。随着保障性住房的进一步建设，像滨水小区这种宜居的保障性住房项目将在岛外越来越多，人们也将不再固守本岛，可以选择居住环境更加优越的岛外。

在随后的座谈会上，各界代表畅所欲言，针对我市保障性住房建设现状和规划远景展开了热烈的探讨。代表们提出，为了吸引更多岛内申请户前往岛外居住，应进一步加快岛外交通基础设施建设，完善岛外公共交通网络和设施，实行公交票价优惠或交通补助政策等。

【观点】

朱奖怀(市人大常委、民盟厦门市委副主委)

岛内不堪负荷，向岛外发展是必然趋势

最初，有一部分保障性住房选址岛内，主要是考虑到岛内老城区有不少困难群众居住条件较差，且当时岛内开发强度还不是很大。然而，随着城市建设速度加快，岛内用地已十分紧张，岛内人口已经超负荷。随着城市化进程推进，人口的持续增长势必给厦门岛内的发展空间、功能设施带来很大压力。前段时间大雨，岛内许多道路罕见地出现积水，很大的一个原因就是岛内的市政基础设施超负荷使用。因此，市委市政府推进跨岛发展战略是非常正确的。跨岛发展除了一些产业、机构向岛外迁移，更重要的是居住区的外移。如果人口不向岛外分流，跨岛发展很难有成效。

目前，岛外各区产业发展比较均衡，因此，居住区特别是保障性住房建设也应均衡布置，出行、就学、就医、购物等市民十分关注的基础配套一定要跟上。从区位及现有配套来看，作为满足中低收入人群最基本“住”的需求，我市岛外的保障性住房是不错的了。希望市民在选择保障性住房时能充分考虑到这一点。