“厦门自贸区”申报范围扩大到全岛

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已争取一些政策突破

总体方案已经上报，在许多城市都在竞逐申报自贸区的背景下，厦门何时能成功申报还是未知数。

但事实上，厦门已经“边报批边建设”。

林树溪在接受导报记者采访时透露，目前，工作组已经在准备几个海关特殊监管区的整合方案，重点将放在改进现有监管模式、提高贸易通关便利性上。制度方面的创新也在加紧研究，外资的审批改革等已经有所突破。另外，项目跟平台建设也有进展，目前海关总署已经表示支持厦门与台湾开展海上快运业务，同时跨境电子商务、融资租赁等也在加紧推进，争取部分政策的突破。

与此同时，尽管《厦门自由贸易园区总体方案》没有完全公布，但是从“面向国际、深耕东盟、对接台湾、服务海西”这16个字的建设思路来看，厦门自贸区建设在借鉴上海模式的基础上，将保留厦门独有的对台特色，“两岸经贸深度合作”也将成为未来厦门自贸区的关键指向。“厦门自贸区，最主要一个特点是体现对台的特色，厦门将争取能够全面对接。”林树溪表示，厦门的设想是，通过三到五年的努力，能够使厦门自贸区按照国际水准，在区内服务跟贸易非常方便、货物监管流通非常便利、法律法规非常健全透明。

人物专访

厦门迫切需要“自贸区”

厦门为何要建设自贸区，又将如何建设、争取怎样的政策红利？作为厦门自贸区建设工作组的组长，黄菱昨日接受采访，对此一一正面回应。

迫切需要“自贸区”

对于为何申报，黄菱列出了这么一组数据。

厦门的外贸依存度高达176%；今年1到11月，厦门外贸进出口达到786亿美元，占全省外贸进出口的50%；厦门的集装箱吞吐量中75%是外贸集装箱；厦门外资企业工业产值占厦门工业总产值的比重超过70%。“作为一个经济外向度如此高的城市，在经济全球化的新形势下，厦门的经济增长方式和经济发展空间面临巨大的挑战。厦门迫切需要通过自贸区建设来推动新一轮的改革开放。”黄菱直言。

黄菱表示，改革需要平台，所以上海自由贸易区的试验模式给我们极大的诱惑，“因为我们要做的很多事情，事权不在我们，改革的突破还是上面要给你放权”。为此，黄菱认为，厦门希望有这样一个平台，在整合特殊监管区域的基础上，还能够在一定区域里面实行深化改革、扩大开放的理念。

边报批边建设

“自从11月初正式启动这项工作以来，工作组认真贯彻市委、市政府的决策部署，按照‘两条腿走路，边报批边建设’的思路，在积极跟进报批工作的同时，把当前能做的事情先做起来，加快推进自贸区建设工作。”黄菱如此透露。

黄菱表示，1984年，邓小平视察厦门特区时就指示厦门可实行自由港某些政策，但是厦门错失了这一良机。如今，机遇又摆在眼前，因此，厦门决定建设自贸区。

尽管方案已经上报，但黄菱也表示，将继续征集、听取各方意见，共商厦门自由贸易园区的发展大计。