鼓浪屿向占道摆摊发起攻势 形成长效机制还路于民

延伸

现状 “取缔占道经营”成岛上居民高频词

回顾既往，“利”字当头，鼓浪屿因其巨大的客流和廉价的船票，成为流动摊贩眼中的理想之地。一年前，岛上的摊点数量基本维持在“平常200摊-300摊，周末500摊-600摊，黄金周近千摊”的规模。于是，从登上琴岛的那一刻起，占道摆摊现象便“如影随形”，违规占道的摊贩几乎遍布小岛的各个角落，不绝于耳的吆喝声、摊贩遗留下的各色垃圾，使本应清幽的蜿蜒小路成了脏乱差之地。

占道经营这一城市顽疾，出现在鼓浪屿景区，又与景区本身所衍生的诸多问题相勾连，这就决定了整治鼓浪屿占道经营的迫切性。

对于岛上居民来说，占道摆摊带来的最大问题莫过于破坏环境卫生。“取缔占道经营”是居民在谈及鼓浪屿环境卫生建议时的高频词，在他们看来，“一旦占道摆摊被取缔，脏乱差的现象自然将得到改观。”从这个角度而言，整治占道经营是整治提升工作的关键环节之一。

而岛上流动摊贩“本土作战”的方式，也为整治工作增加了难度。据城管队员观察，这些流动摊贩以外地人居多，且大约有80%的摊贩居住在岛上。这种“本土作战”的方式不仅使摊贩的流动性更为灵活，也为摊贩们躲避执法提供了便捷条件。泉州路老居民黄阿姨就曾多次目睹，城管执法时，摊贩们闻风而动，相继躲入民宅的场景。在黄阿姨看来，流动摊贩的集聚更破坏了居民住宅周边的环境卫生，“一些淘汰的摆摊工具随意堆积在院子里”，久而久之，成了老鼠和蟑螂的温床。

问题还不仅于此。流动摊贩所售卖的，除了成本低廉的各类小商品和自制食物外，还有不少假冒伪劣产品。一位烟草稽查的工作人员就曾透露，这些流动摊贩是假烟的最大进货商，而摊贩擅于“打游击”的特性更加大了假烟查处的难度。

对策 撒网式高压执法  严防“春风吹又生”

有乱必有治，去年来，针对占道经营的一系列密集的整治行动，不可谓不严厉。但遗憾的是，行动过后，“春风吹又生”的景象又再次上演，街边巷陌，依然能寻见摊贩们的身影。城管前脚刚走，后脚又见摆上，摊贩们甚至早已从与城管队员的屡屡过招中，自创出应对检查的多项招式。

最近两个多月，在鼓浪屿整治提升中，城管部门参照了以往的经验教训，在实行撒网式高压执法、沟通式人性执法的同时，还着重加强对占道回潮现象的整治，至少从目前看，占道摊贩锐减九成以上，效果明显。“接下来，我们会继续加强对流动摊贩的巡查，一经发现立即取缔，同时还会对街心公园等重点地区进行定点巡查。”城管部门相关负责人介绍说。

这一切，既为环境整治，也为还路于民。

“流动摊贩少了，道路宽敞干净了，这路也好走了。”龙头路居民袁东的话，道出了不少居民的心声。整治占道经营，还路于民，将落脚点归于“民”，与鼓浪屿回归社区属性的思路不谋而合。如今，居民最关心的，或许正如袁东说的另一句话“希望整治效果能成为常态，不要只是‘一阵风’！”