收据代替发票物业费“潜规则” 或涉嫌偷税漏税

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 余逸）交了费就应该开具发票，无论在商场购物还是在饭店用餐，这都是一件再正常不过的事。然而，这一惯例在物业管理领域似乎频频“破例”:很多业主缴纳了物业费，拿到的却是一张收据。据了解，厦门不少小区也存在这种现象。对此，市地税稽查局明确表示，这种行为违法，物业有义务为缴纳物业费的居民开具发票。

举报:收取物业费只给一张收据

前不久，海沧区地税局稽查局接到群众上门举报，反映海沧某小区业主委员会向业主收取物业费时，以各种理由拒绝开具正式发票，只开具普通收据，可能存在偷税、漏税的问题。地税稽查人员随即从“物业费收入是否入账”这一关键问题入手，通过比对该小区的收入与支出，检查其是否按规定缴纳各项有关税费等方式，对该小区业委会展开了调查。

稽查人员了解到，该小区因为没有聘请专门的物业公司，一直是由业主委员会定期向业主收取物业费。而业委会对个人收取物业费时，确实只开具收款收据，只有在对单位收取物业费时，才给开具正式发票。“这样一来确实造成了少缴地方税费的问题。”稽查人员告诉记者。经查，该业委会2009年至2013年间收取的物业费，除了到办税大厅代开发票的部分外，其余部分均未按规定申报缴纳营业税及附加；而在企业所得税方面，该业委会2009年1月到2013年12月期间，只设置了简单流水帐簿，虽然能体现收入总额，但因该业委会规模小，没有设立独立的会计核算部门，也没有财会人员，成本资料、费用凭证残缺不齐全，难以查账，因此也无法准确核算其成本费用总额。

查处:业委会被查补税费7.98万元

“即便开了发票，业主也不会拿着发票去报销，收据、发票对他们来说一个样。”记者昨日就“交物业费为何不给开发票”的问题进行采访时，在物业公司工作近10年的吴先生透露，很少有物业公司在收费时主动给业主开具发票，主动索要发票的业主并不多。

吴先生说，物业收取的水电费、物业费、暖气费都是物价部门核准审批的价格，物业公司不能擅自改变标准，只是提供服务，其中的利润本来就很少；而且，物业公司的收费率也不可能达到100%，甚至有些社区连40%的收费率都达不到。“如果再算上税费的话，物业公司生存实在是太困难了。” 因此，业主如果没有提出要求，物业一般就会直接开收据，如果业主有报销要求，再拿收据到总公司去换发票。

由于被举报的业委会账册不全，无法确定成本费用金额，海沧区地税局稽查局决定，将该小区业委会2009年1月至2013年12月间应缴的企业所得税，由原先的“查账征收”改为“核定征收”；同时，按其“税后利润”的40%作为个人取得股息、红利所得征收个人所得税。此外，就该业委会2009年至2013年期间以自制专用票据向业主开具物业费、公维金一事，地税部门认定该业委会存在应当开具而未开具发票的行为，并依法作出行政处罚。最终，地税部门对该业委会做出查补税（费）7.98万元，责成该业委会补代扣代缴税款6245.71元，加收滞纳金1.82万元，处罚款3.19万元，合计13.63万元的处理。

>>提醒

不开发票涉嫌偷税漏税

针对不少物业公司在收取物业管理费时以收据代替发票的现状，地税稽查部门表示，物业公司在向业主收取物业管理费、水电费、停车费等费用时，如果使用的是收款收据，等于没有受到税务部门的监管，不仅容易发生偷税、漏税，而且容易发生侵吞物业费，损害物业单位和广大业主的利益的情况。因此，广大业主在交纳物业管理费时，应该主动索要发票。若业主向物业公司索取发票未果，可凭收据(加盖公章)及时向税务部门举报。业主应保留好缴费收据，以免维权时出现票据缺失的情况。

同时，地税部门也提醒物业公司或具有物业管理性质的业主委员会，规范自身行为，健全账证资料，切实提高依法纳税意识，履行好纳税人义务。在业主缴费时如果不开具发票，税务部门将根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，将对企业进行相应处罚。