人民日报点赞厦门自贸建设 创新先行“厦门样本”

扬帆出海

福建自贸区倒逼改革的特殊使命

中国自贸区之舰是这样起航的。

全球贸易竞争加剧，人民币国际化需要“水坝”，国内改革需“换档加速”、制度创新需突破口……

历史已经到了这样的时刻:改革力量再次聚合，开创全球化经济治理新格局已迫在眉睫。

1990年9月上海外高桥保税区设立，2005年12月10日洋山保税港区正式启用，2010年9月28日浦东机场综合保税区正式运作，2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区挂牌成立……

建立中国自由贸易试验区是中国共产党新一代中央领导集体作出的重大战略决策，是一项具有全局意义的国家战略和国家试验。

那么，福建呢？福建面对这样一个千载难逢改革再出发的重大历史机遇将怎样作为？“自贸区获批，这是中央对福建的支持，是福建发展的一个重大机遇。”省委书记尤权说，福建要将自贸区作为改革一号工程来抓，把自贸区建成对外开放样板。2014年11月3日，习近平总书记来到他曾经工作过18年为八闽大地倾注过大量心血的福建考察时强调:深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园；希望福建抓住机遇，着力推进科学发展、跨越发展，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

抢抓建设自贸区的历史机遇，以自贸区为倒逼改革的总抓手与突破口，早已成为福建决策者的共识。2015年3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过广东主打港澳牌、天津挂钩京津冀发展、福建对接台湾的自由贸易试验区总体方案，自贸区在全国范围内继续布点和在上海不断扩容，为中国经济发展进入新常态新形势下，为全国深化改革、扩大开放探索新途径，积累新经验。然而，展现在福建改革者们眼前的自贸之路并非坦途，而是面临四大挑战:一是福建获批，这是习总书记、党中央、国务院对福建的高度信任。正因为如此，更要千方百计做好，试出亮点，试出成绩，否则无法向党中央、国务院交代；二是与上海、广东、天津三省市站在同一起跑线竞争，国内外高度关注，取得什么成绩，要由党中央、国务院打分；三是与天津、广东对比，福建试验的条件差、难度大。台湾地缘政治、经济利益关系复杂，吸引台资难度加大；四是与上海相比，福建自贸区三个片区比较分散，且各片区情况不尽相同，各片区面临的形势和试点方法都有较大差异……

纵然有千难万险，也要举全市之力取得自贸区改革创新突破！这便是厦门自贸区决策者省委常委、市委书记王蒙徽发出的动员令。建设自贸区既是特区先行先试精神的延续和深化，也是厦门进一步解放思想、改革开放、率先发展的难得机遇。为此，厦门市成立了由王蒙徽书记为组长、裴金佳市长为第一副组长的市自贸试验区工作领导小组，成立了由倪超副市长兼任主任的厦门自贸区管委会，举全市之力加以推进。

怎样不负上级党委重托出色完成历史赋予自贸区的特殊使命？如何将市委、市政府的战略决策落到实处？这正是倪超一遍又一遍所思考的命题。她深感责任重大、担子沉重。令这位厦门自贸区管委会的“班长”颇感欣慰的是，市委、市政府给她配备了精兵强将，他们长期在发改、商务、规划、招商、组织人事等部门工作，具有国际视野，又颇具运筹帷幄能力。与国际接轨、业务精湛、敢于担当、务实开拓的领航团队让希望之帆高高扬起！

2015年4月22日，国务院总理李克强来到刚刚挂牌的厦门自贸区综合服务大厅内，李克强总理握住现场工作人员的手说:“昨天你们挂牌，今天我来为你们助力！”他向厦门自贸区提出殷切期望:“先行先试，敢闯敢试，显现特色，活力四射！”这16个字一直成为激励厦门自贸区人奋斗的动力和目标。

世界在等待答案:厦门自贸区能否主动承担起全国开放战略引领先行的使命，为厦门、福建乃至我国推动更高层次的、与国际地位相适应的开放创造经验，引领转型升级？

风帆已经扬起，汽笛已经鸣响，使命在前，“厦门号”自贸巨舰已开始驶向风涛激荡的海洋……