厦门研发金融风险防控预警平台 计划第3季度试运行

非法集资宣传月活动在厦门文化艺术中心启动

海西晨报讯（记者 钟宝坤）“你惦记人家的高息，人家就惦记你的本金。”昨天上午，2016年度 “5·15”打击和防范经济犯罪宣传日暨防范非法集资宣传月活动在厦门文化艺术中心启动。与此同时，厦门市公安局、厦门市金融办等部门将研发推出“厦门市金融风险防控预警平台”，互联网金融将迎来“天罗地网”式监控，可以有效防范金融风险。

昨天上午，在文化艺术中心广场，银行、保险、券商等各家机构纷纷设立防范金融风险柜台，这宣告了厦门防范非法集资宣传月活动全面启动。据悉，本次活动由厦门市公安局、厦门市金融办联合主办，中国人行厦门市中心支行、厦门银监局、厦门证监局、厦门保监局、厦门市银行业协会、厦门证券期货业协会、厦门市保险行业协会等部门承办。

厦门市公安局工作人员介绍，非法集资有几个重要特征：一个是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；第二个是向社会公开宣传；第三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；第四是向社会公众吸收资金。而民间借贷是不具备上面的几个特征的，这是区分民间借贷和非法集资的界限。目前，非法集资和风险点向金融、医疗、养老、文化艺术等新行业、新领域蔓延。有些打着 “金融创新”“互联网金融”等旗号，专门诱骗老百姓。

记者了解到，互联网金融在缓解小微企业融资难、满足民间资本需求等方面发挥了积极作用。然而随着互联网金融的日益壮大，也积聚了一定程度的行业风险。为促进互联网金融行业规范有序发展，健全金融风险防控预警机制，充分利用互联网、大数据等技术手段加强对金融风险的监测预警、风险提示，做到早发现、早介入、早处置。厦门市公安局、厦门市金融办等部门在全省率先自主研发具有“天罗地网+特色”的金融风险防控预警平台。平台前期以近期金融风险高发的P2P网络借贷平台等互联网金融为主要防控对象，后期将逐步完善功能和机制，建立更加全面的金融风险防控体系。

据介绍，“天罗”是指平台将目前高发、易发非法集资的互联网金融企业作为重点监测对象，采用网上舆情监测抓取关键词，并尝试融入场外配资、私募基金监管新功能，建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系。“地网”是指预警平台将开发金融风险随手拍APP，通过社区综合管理网格化信息员及市民群众收集信息，充分发挥网格化管理和基层群众自治的经验和优势，群防群治，贴近一线开展预警防范工作。“特色”在于探索“存证云”监管模式，将P2P网贷平台的所有交易合同和标的信息进行实时电子化存证，匹配资金存管银行的相关数据，在资产端和资金端两个层面开展实时监测，形成全过程、全覆盖、全方位的综合监测预警体系。

目前，平台研发工作总体进展顺利，按计划将在今年第三季度完成一期项目研发并试运行