厦门市行政服务中心 用国标服务打造厦门范本

标准化建设让服务更优质

“您好”、“请参照服务卡上的‘办理条件’、‘材料备注’等温馨提示”……走进厦门市行政服务中心，随处可见可听的微笑服务、礼貌用语、温馨提示等，令前来中心办事的市民分外舒心。

随着《厦门市行政服务中心行政服务标准体系》的正式发布，今后，从中心管理到窗口服务，从文明礼仪到参观接待，从主任处长到保安保洁，都要按照标准办事。

这样的“标准化”服务，不是仅局限于字面上，更是体现在日常工作的方方面面。通过标准化体系建设，真正把为市民提供优质服务落到实处，方便市民办事。这为厦门市服务型政府建设注入了新内涵，打造了行政服务标准化“厦门新样板”。

为实现“让群众少跑腿快速办成事”，目前，市行政服务中心不断整合政务服务资源，现有行政审批和公共服务项目基本全部纳入政务大厅统一办理。各进驻单位已做到整建制进驻、授权到位并统一使用行政审批专用章，基本确保了“进一个门、快捷方便办成事”。同时，中心还开辟银行、邮政、商务服务、律师义务咨询等举措，完善了政务大厅的功能配套。

值得一提的是，市行政服务中心管委会还牵头制定了审批信息公开、办事指南等管理办法，各单位的审批受理情况可在市政府网站、各单位门户网站和市行政服务中心门户网站及办事窗口进行查询。

“在家动动鼠标，进入市行政服务中心门户网站，就可以查看审批受理情况，真方便！”市民苏先生说。

审批在瘦身服务在提速

市行政服务中心各进驻部门大力推动年检改年报，外资企业联合年检取消，改为年报公示，内资企业推行年报公示制，组织机构代码证年检改为“四年一检”，实行网上年报公示制……此举共减去了约35万件的年办件量，极大地便利了市场主体，优化了厦门经济发展软环境。

随着商事登记制度改革的不断深化，“三证合一”、“一照一码”、“全流程电子化审批”等措施相继推出，商事主体注册登记越来越简易，通过网上办理，一趟即可领取，曾经人满为患的二楼经济区服务大厅如今变得安静多了。

审批在瘦身，服务在提速。多年来，厦门对各审批环节和层级进行梳理和精简，一般行政审批项目实行“一审一核”，复杂项目严格控制在5个环节以内。中心还不断优化流程，压缩时限，目前进驻中心的审批事项，承诺时限平均已压缩至法定时限的35%，中心即来即办件比例已提升至75.8%，效率大大提升。

并联审批让群众看到了高效。中心大力推动并联审批，打造出厦门五个特色审批服务品牌:打造多规合一建设项目并联审批服务，服务重大重点项目建设提速加快；打造外经贸业务“一站式”服务，将商务、海关、国检、人行外管局等涉及外经外贸审批服务的8家单位集中进驻一个办事大厅，极大地方便了外经贸企业；打造外经贸企业设立多证联办并联审批服务，审批时限大幅压缩至3个工作日，厦门投资发展软环境进一步优化；打造高层次人才引进全程代办服务，相关人才只需出示身份证明及资格证明，涉及13个部门20个审批项目由工作人员集中代办；打造房屋产权交易并联审批服务，办结期限由原来的30个工作日逐步压缩为现在的5-7个工作日。