厦门首创“五个一”项目审批管理体系 为企业减负600亿

新华社北京7月27日报道 优化营商环境，提高综合竞争力，是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。27日，厦门市常务副市长黄强、武汉市常务副市长陈瑞峰、佛山市市长朱伟、贵阳市市长陈晏亮相国务院政策例行吹风会，分享各城市经验。

找“支点”、治“痛点”、解“难点”，厦门为改善营商环境采取了一系列改革措施。

黄强说，启动国际一流营商环境建设后，厦门对标国际一流，在国内率先参照世行指标体系，通过第三方机构评估，查找差距和短板，并将其作为突破瓶颈的着力点和创新创造的切入点。

在营商环境评估创建中，厦门发现“办理建筑施工许可”是企业反映最为强烈“痛点”。以此为重点，厦门首创“五个一”项目审批管理体系，即“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”，取得明显成果。

黄强说，针对便利化和降成本这两个市场主体反映强烈的“难点”问题，厦门提出“就近办、马上办、网上办”的工作要求，并于2016年至2017年共出台实施75条减税降费降成本措施。

据介绍，厦门三年累计为企业清费减负约600亿元。截至目前，2016项审批服务事项实现网上预审、网上办理，占全部审批服务事项的97.8%。