信息追溯立法，厦门食安监管再升级

信息追溯立法，厦门食安监管再升级

日前，厦门市同安区市场监管部门执法人员在检查一家工厂食堂进货单证。食品安全信息追溯立法后，纳入目录的生产经营者的纸质台账，将会以数据信息的形式向追溯平台上传。记者 周思明 摄

东南网5月28日讯（福建日报记者 周思明 通讯员 焦勇 郑涛 杨铃）前不久，《厦门经济特区食品安全信息追溯管理办法（草案）》（下称《办法（草案）》）提交厦门市人大常委会第一次审议。《办法（草案）》不仅对产品目录和生产经营者目录管理、生产经营者义务与责任、信息管理等方面进行立法规范，还对民众投诉举报渠道作出详细规定。这也意味着，自2016年开始探索实施的厦门市食品安全追溯体系建设，即将在特区立法护航下另辟蹊径，厦门也有望成为全国首个立法对食品安全追溯进行规范的地区。

5月20日，中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，其中明确提出“食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保记录真实完整，确保产品来源可查、去向可追”等要求。厦门市市场监督管理局政策法规处相关人士指出，《办法（草案）》一旦审议通过，将有效引导、规范食品安全追溯体系的建立和完善，让处在食品供应链上游的制造商、供应商切实担负起保障食品安全的责任，为厦门推进食品安全追溯体系建设提供强有力的保障。

食安追溯建设厚积薄发

厦门率先在食品安全追溯体系方面开展探索，源于当地特殊的食品供需结构。

在《办法（草案）》立法起草说明等环节中，厦门市市场监督管理局负责人表示，厦门是典型的食品来源外向型城市，食品安全面临的形势更复杂，食品安全监管工作压力大、责任重。

“厦门70%以上的农产品来自外地，其中绝大多数来源于外省和本省的小、散农户。”厦门市市场监督管理局政策法规处相关人士介绍， 这为地方政府市场监管工作提出难题。

2016年7月，厦门作为唯一入选全国重要产品追溯体系建设试点的设区市。2017年9月，“入市必登”食品安全信息系统在厦门正式上线，该系统不仅与全省农产品“一品一码”追溯体系全面对接，还将全市商超、农贸市场等食品经营环节纳入。

2017年省委、省政府决定在全省推行“一品一码”追溯工作后，厦门被赋予先行先试的使命。在前期工作的基础上，厦门开始因地制宜，大力探索食品追溯体系建设。