厦门海沧：给污水治理来一个“正本清源”

给污水治理来一个“正本清源”

东南网12月30日讯（福建日报记者 陈挺）排水管网一一排查，弄清雨水、污水从哪里来，到哪里去。探查清楚地下排水系统的病灶，然后系统、全面地对全区雨污水管网进行整体修复，打通全区断头管。在海沧区，这样的整体工程被形象地称为“正本清源”改造项目。

“正本清源”项目点多面广，多是隐蔽工程埋在地下，通过正本清源，可以较为系统地解决排放口晴天流不合格水、污水处理厂雨天高负荷运行等问题，有助于实现城市污水的全收集、全处理，持续改善水环境质量，助推城市高质量发展。

海沧区从3月开展4个试点、10月30日推进全方位正本清源改造以来，采用一系列先进施工技术，摸索出一整套创新的建设模式和养护办法，水污染治理取得初步成效，水环境质量得到持续改善，市民的幸福感、获得感显著提升。

城市体检：溯源排查1500多公里管网

家住福裕花园的陈先生，最近发现小区内外墙上经常出现爬上爬下的“蜘蛛人”。“起初我以为是装煤气管道的，后来才知道是正本清源项目的施工人员。”陈先生说，在对高空作业人员肃然起敬的同时，也为政府这一为民办实事项目点赞，“希望施工人员注意安全，早日顺利完工，让居民们拥有更美好的生活环境”。

事实上，海沧此次推动污染整治措施之实、力度之大、覆盖之广，建区以来前所未有。

海沧区建设与交通局副局长贾振彪说，目前，计划总投资11.9亿元的海沧区正本清源改造项目正在大面积铺开施工中。在前期的排水管网溯源排查中，海沧区共排查148个小区、1500多公里管网，排查出9万多个问题点，已全面摸清了地下排水系统的病灶。

至12月24日，海沧已开展8个正本清源改造项目，完成改造面积约14平方公里，提前完成厦门市下达的10平方公里的改造任务。

其中，海沧南部第1、2单元4个正本清源试点改造项目共完成约5平方公里； 海沧街道片区已完成改造面积约6平方公里；嵩屿街道片区已完成改造面积约3平方公里；新阳街道片区和东孚街道片区计划元旦开工建设，2022年6月完工。

微创技术：避免开膛破肚 治理不扰民

“如今的海沧，亲水乐水、开窗赏景、向水而生，一派城市风光。”在海沧，多年居住在海边的张先生深有感慨。

“为高标准、高质量推进正本清源项目，我们运用许多先进施工技术，非开挖修复技术便是其中之一。”代建单位项目负责人、城建集团市政公司李妙平说，非开挖技术包含管道清障、垫衬法、热塑成型、不锈钢快速锁等工艺，通过不开挖城市道路对排水管网进行修复，通过检查井就能快速推进施工，就像微创手术一样，避免遍地开花式的开膛破肚，影响周边交通和环境。

贾振彪说，项目还开发了正本清源项目指导检查系统，在海沧区排水管网地理信息系统基础上，建立正本清源改造项目管理“两张图表”，实施无纸化和数据化全过程监管，并可实时动态更新，随时随地上网监管。

正本清源，实现了对项目的设计、施工、BIM设计及测绘入库等实施无纸化和数据化全过程监管，一台平板电脑就解决了监管工作。

模式创新：污水治理摸索海沧经验

勇于担当作为、敢于创新干事，在高质量高标准推进污水设施建设的进程中，海沧区采取十余项创新举措，有力保障了项目开局就立高标准，起步就冲高速度，全程严抓高质量，摸索出一套可推广的海沧经验。

在前期4个试点项目中，最大问题是设计变更多、在施工中新发现问题点多、管道缺陷等级加重问题点多，导致4个试点项目后期增加投资多。海沧区经过反复讨论形成共识：正本清源项目的问题整治，必须设计施工一体化。

思路明确，建设模式随之创新而生。

按EPC模式（工程总承包模式之一）策划生成正本清源项目。海沧区先后采取以估算招标、分两批审核概算和免除工程规划许可、施工图审查办理施工许可等一系列该区工程建设从未有过的新举措，确保了项目按期开工。

首次采用集设计咨询、造价咨询和监理为一体的全过程咨询服务，高度整合各阶段的服务内容，实现全方位一体化监管控制。

同步搭建BIM管网水系模型。为有效提升整治效果，动态展示河海湖渠等市政排水口整治情况和雨污水运行状态，海沧区在市政排水管网地理信息系统基础上，围绕海沧湾、海沧湖等6条主要河渠的600多个排口和23个泵站（污水处理厂）建设三维排水管网应用场景，较好地提高了设计和施工效率，为彻底整治管网雨污混接、打通断头管和日后常态化巡查整治提供可视化、体验感服务。

在管理上，出台28条严格的管理措施，从项目人员、进度、施工、投资、验收等七个方面明确了具体要求，并随项目招标文件同时发布。

在创新养护新办法上，建立两级双管长制、实施七个实行管理机制。

至10月，海沧区已实现首批排水管理进小区21个，2022年4月南部两个街道96个小区、2022年7月北部两个街道31个小区将全部实行排水管理进小区。到2022年底，海沧区排水设施建设与管理将进入信息化、智慧化、精细化新时代。