厦门海沧：增资扩产不停歇 创先争优启新程

增资扩产不停歇 创先争优启新程

海沧区持续创新机制，探索最优服务呈现增资扩产强劲态势

2022年，全区规模以上工业产值预计将突破2000亿元

2022年，共完成产业项目用地出让17宗，出让宗数位居全市第一，预计可新增固定资产投资70.68亿元，年新增产值131.24亿元

厦门日报讯（记者 林岑 通讯员 洪欣琳）

鹭江潮奔涌，沧海放长歌。

厦门，作为我国最早设立的经济特区之一，深度融入全球经济体系，一路先行先试，破浪前行。在厦门海沧，实体经济发展生机勃勃，“3+1+1”现代化产业体系将“产业立区”的金字招牌越擦越亮，为厦门打造高质量发展引领示范区注入活水，提供经验。

生物医药、集成电路、新材料、传统优势行业……昨日集中上线的100个增资扩产项目高度契合海沧产业发展方向，包含21个签约项目、28个促开工项目、15个促进度项目、22个促竣工项目和14个促投产项目。它们是海沧持之以恒强壮实体经济筋骨的生动写照，更是推动海沧未来高质量发展的强劲支撑。

放眼海沧，一家家本土企业“老树发新枝”，一块块低效用地播撒下新的希望，一位位企业家燃起了新一轮发展的澎湃激情。在这背后，是一项项审批速度的刷新，一个个服务举措的创新，一批批政策机制的完善，凝聚着广大海沧干部“逢山开路、遇水搭桥”的实干担当。

“天气虽冷，我们增资扩产的热情和决心却丝毫不减。”海沧企业家们纷纷告诉记者，在海沧增资扩产，正成为越来越多企业家的共同选择。

加强顶层设计

为经济高质量发展

探新路

“当前形势下，如何稳住经济大盘，我们与本土‘老朋友’企业携手，全速转动增资扩产的引擎。”海沧区决策者坦言，激发企业增资扩产激情，扶持企业做强做大，不仅将有效提高土地利用率，推动产业转型升级，还将让城市发展活力迸发。从一定程度上说，服务本地企业增资扩产，也是一种招商引资。

客观来看，加速增资扩产，海沧优势显著。前些年，海沧与国内众多县区一样，面临着产业转型升级、新旧动能接续转换的重大课题，全区规模以上工业产值连续五年在千亿元左右徘徊，而今年推动的增资扩产项目，全部达产后即可增加年产值超千亿元，今年已经释放产值超百亿元。2022年，全区规模以上工业产值预计将突破2000亿元。

作为经济发展的重要细胞，不断成长的本土企业就是海沧最大的财富。这其中，一大批企业增资扩产需求强烈，在当前的大环境下，显得尤为珍贵。

但是，制约企业增资扩产的瓶颈依然存在。对国控星鲨来说，区域内调规是最大的难题；对恒坤精密来说，设计方案与相应强制规定冲突很难解决；对诚展光学来说，痛点落在了区域内的“两违”建筑物上……

“增资扩产项目的落地，往往涉及项目审批、土地开发、产业规划、项目运作等方方面面，难以立竿见影、一蹴而就。其中既有难以突破的规则障碍，也有无从下手的现实限制。”海沧区相关负责人告诉记者，想要搬开企业增资扩产的拦路石，不仅需要勇气和担当，更需要方式和方法。

如今在海沧，区委、区政府主要领导亲自抓增资扩产工作，多次专题研究，深入调研走访企业达127家次，摸排了解企业增资扩产需求，推动232个项目增资扩产，设立“服务企业接待日”，区主要领导定期听取企业的意见建议，面对面帮助企业打通增资扩产“堵点”，让“不能办”变为“能办”。

成效正在显现。“我们的三期项目已经竣工，马上将投入四期的改造建设。”源龙生物董事长林震激动地告诉记者，通过增资扩产，源龙工业园重新改造扩建后，总建筑面积比原来翻了近一倍。

其实，源龙生物的增资扩产之路并非一帆风顺。此前，由于地块内存在一些临时仓库、食堂等部分历史遗留问题，增资扩产报建申请一直无法获得通过。

“海沧了解我们的情况后，本着实事求是、尊重历史原则，主动为我们提出解决方案，拆除非必要的临时仓库，保留了经房屋安全鉴定合格后的必要生活辅助食堂，增资扩产项目得以获批。”林震说，如果按照老思路，企业增资扩产永远无法推进。海沧区给出了新思路新办法，手把手帮我们解决困难，令人感动。

锐意服务创新

为企业增资扩产出实招

破解了瓶颈，海沧企业增资扩产势如破竹。“这个时候，企业有了需求，我们的服务就要跟上。”在海沧区看来，创新服务举措，同样是推动企业增资扩产开花结果的重要一环。

为了打通企业增资扩产过程中的每个环节，海沧在全市首创成立企业“进不了窗口”事项综合服务中心。企业遇到“进不了窗口”“找不到门路”问题，可直接向中心反映，而后由中心统一派单，分类分级协调办理，经整理后也可直接提请由区主要领导主持召开的“服务企业接待日”会议研究。

“对企业而言，‘进得了窗口’的事都好办，‘进不了窗口’的事才是头疼的事，今年来，我们一共向中心提交了9个事项，全部得到解决。”坐在中心舒适的沙发上，福建盛迪公司政府事务部高级主管余新旭喝着茶，笑着告诉记者，以前是困难推不动了找政府，现在是政府推着企业走，增资扩产的速度一下就提上来了。

通过扁平高效审批，减少在部门间的流转耗时，事项办理有门路、有牵头、有跟踪、有落实、有反馈。据统计，中心自今年1月成立以来，累计受理企业“进不了窗口”事项378件，已经协调办结涉及用地规划、设施配套、政策兑现等诉求337件，不断提升企业获得感、认同感，推动增资扩产提档加速。

与此同时，海沧创新采用提级扁平审批、产业和规划联审以及会议套开等方式，将增资扩产环节从10个精简至5个，办理时限由224天提速至64天，节约160天。

谈及这样的流程减并提速，华夏电力副总经理黄见勋连连点赞。“从‘九八’投洽会签约，到正式开工，仅用了不到70天。”黄见勋说，华夏电力一期机组等容量替代项目手续繁多，其中一些是企业之前完全没有接触过的。为了让前期工作顺利推进，海沧区主动上门服务，帮助流程减并，为企业增资扩产节省了许多时间。

如今，为了将好思路、好做法固化下来，海沧探索完善形成了“八办”全流程全要素全周期工作机制，紧扣增资扩产流程特点，在优化完善已有的招商办、前期办、重点办、征收办、督查办等“五个办”基础上，专门增加成立产业办、规划土地办和服务办等“三个办”，形成权责清晰、扁平一体、运行高效、执行有力、督办及时的“八办”工作机制，确保增资扩产项目从对接洽谈、跟踪推进，到地块出让、前期工作、施工建设、综合协调等各环节环环相扣、有效衔接。

强化要素保障

为企业发展壮大添新力

“海沧为我们带来的是全生命周期、全方位、全过程的要素保障。”厦门宏发电声副总裁吴京洧告诉记者，今年，宏发海沧工业园启动二期扩建项目，项目才刚要启动，一个涵盖各个有关部门的“宏发项目专班”就开始运转了，为企业增资扩产提供全面的要素保障。

“每个企业的情况各不相同，在增资扩产过程中可能会遇到各种各样的问题，我们要做的，就是‘逢山开路、遇水搭桥’，千方百计提供各种要素保障。”海沧区相关负责人介绍，在海沧，各要素部门建立起“有解思维”，部门之间主动协同联动，对重点企业实行“一案一专班”，打造政企联动升级版，由“企业上门办”转变为“追着企业跑”，第一时间协调解决各种问题。

对艾普光学行政副总许世珠来说，海沧的金融要素保障最让他印象深刻。“海沧专门召开了金融益企对接会，各金融机构的专业人员现场‘摆摊设点’，为我们‘量身定制’金融方案，为企业增资扩产提供实实在在的帮助。”许世珠说，如今，艾普光学科技园项目建设高效推进，项目建成后生产规模可达年产3000万副镜片，产值超3亿元。

记者了解到，为了进一步增强企业增资扩产信心，海沧精心制作了《金融产品宣传册》《增资扩产企业名录》《金融服务专员名录》等手册，集中梳理了21家金融机构154款特色金融产品、110个增资扩产项目的内容简介，并成立了由27名金融专员组成的“金融益企服务专班”，将“益企服务”落到实处。

要素保障，落脚在方方面面。对厦钨新能源的工程中心相关负责人陈志强来说，海沧的土地保障同样充满惊喜。11月15日，海沧区H2022G08-G工业地块由厦门厦钨新能源材料股份有限公司竞得，用地面积约2.5公顷。“我们将在这里建设年产5000吨锂离子材料预处理车间产线，计划总投资1.26亿元，预计达产后新增产值5.1亿元。”陈志强说，这是继年产40000吨锂离子电池材料产业化项目投产后，厦钨新能源再次翻开增资扩产的新篇章。

据悉，“八办”之一的规划土地办牵头强化统筹协调，资源规划部门靠前服务保障，多方联动、整合资源，全速解决土地出让过程中遇到的难点、痛点、堵点问题，为企业增资扩产保驾护航。数据显示，2022年，海沧共完成产业项目用地出让17宗，出让宗数位居全市第一，预计可新增固定资产投资70.68亿元，年新增产值131.24亿元。

工作理念突破了，责任担当扛起来，海沧形成了创先争优、走在前列的浓厚干事创业氛围。面向未来，海沧区表示，将聚焦高质量发展这个首要任务，始终坚持产业立区，着力构建现代化经济体系。坚持增资扩产与招商引资“两手抓”，充分发挥工业“压舱石”作用，加快创新驱动发展，不断做强实体经济。

【链接】

海沧区百日攻坚增资扩产项目

一、签约项目21个

●宝太生物新药研发基地项目

●石地医疗研发平台项目

●杰美嘉成医药医用管状材料生产项目

●天盛医药药物研发项目

●益协航塑胶检测耗材项目

●热休特医保健食品项目

●国贸顺承信息工业园项目

●厦钨新能源三厂项目

●中仑新材料股份有限公司意向增资扩产项目

●嘉德利新能源用薄膜材料项目

●凯纳石墨烯生产线扩建项目

●法拉新型能源用薄膜电容器生产基地项目

●安越环境研发生产基地项目

●宏发新能源用继电器及配套零部件生产项目

●融技研发工厂项目

●瑞尔特年产10万套装配式智能卫浴产品项目

●安井食品三厂项目

●联东U谷·海沧科创中心项目

●百事联电子元器件材料项目

●盈趣二期研发基地项目

●雅瑞智能化二厂项目

二、促开工项目28个

●恒瑞医药·福建盛迪高端原料药基地项目

●力品药业创新制剂国际化总部建设项目

●欧米克天然功能化学品生物工程二期项目

●鲎试剂新建厂房项目

●年产50吨维生素A衍生物和年产750吨硫辛酸系列产品项目

●国控星鲨产能提升及检验能力提升项目

●芯群集成电路封装测试项目

●士兰12吋特色工艺芯片制造项目（三期）

●当盛新材料有限公司闪蒸法特种纸产业基地项目（三标段）

●厦钨新能海璟基地锂离子电池材料扩产项目

●鸿益顺科技产业园项目

●日丰新能源汽车零部件精密加工生产项目

●宜境环保深加工项目

●华德康电动车项目改扩建工程项目

●通士达海沧工业园区提升改造建设轻工视讯产业园项目

●明达7#8#仓库及配套工程项目

●海沧佰明科技产业园项目

●中航太克智能工业园项目

●威迪亚卫浴配套产品厂二期工程项目

●鑫汇源3号厂房项目

●环海华生产基地3#厂房及4#生产配套用房项目

●才贸工业园项目

●民阳扩建厂房项目

●东盈厂房扩建项目

●拓宝科技厂房扩建项目

●厦门瑞铠彩印纸制品厂扩建工程项目

●鹏威水暖器材二期项目宿舍型保障性租赁住房项目

●捷太格特转向系统（厦门）有限公司新建光伏停车场项目

三、促进度项目15个

●养生堂万泰厦门基地项目

●大博医疗科技产业园项目

●宝太生物POCT产业园建设项目

●厦门生物医药产业园五期工程项目

●大博医疗医用材料项目

●厦门烨映电子科技有限公司MEMS红外热电堆传感器生产建设项目

●金鹭硬质合金工业园（一期）-高性能工具基体生产线建设项目（二标段）

●恒坤精密工业二期项目

●迈动体育扩建健身器材先进生产线项目

●宏发信号二厂项目

●法拉电子新型能源用薄膜电容器技术改造四期项目

●广州精陶-满福盛项目

●诚展光学眼镜扩建项目

●华夏电力一期等容量替代项目

●星星工艺品南北地块扩建项目

四、促竣工项目22个

●万泰沧海生物医药项目二期

●艾普光学科技厂房及配套设施建设项目

●厦门安氏兄弟科技有限公司增资扩产项目

●大博医疗高端骨科介入物技改项目

●特宝生物蛋白质药物生产改扩建和研发中心建设项目（二期）

●宝太医学检验实验室项目

●同仁心免疫层析纸条研发生产建设项目

●康基生物研发平台项目

●至微电子诊断试剂产品研发生产项目

●大境生物研发检测试剂项目

●八叶草制备乳酸原料项目

●固杰泛半导体产业园项目（二期）

●狄耐克产业园项目

●厦门力鼎光电增资扩产消费类光学镜头以及配套项目

●厦门沙迪克新材料及机床项目

●厦门千秋业水泥制品有限公司转型升级增资扩建项目

●正屋（厦门）电子有限公司新建4#厂房及5#宿舍项目

●赛洁水暖器材项目二期建设项目

●鹏威水暖5号厂房改扩建项目

●厦门源龙生物科技有限公司三期项目

●厦门东发兴进出口有限公司二期厂房建设项目

●拓宝储能柜生产线改造项目

五、促投产项目14个

●迎福医疗制备医用耗材项目

●华瑞杰医疗医用耗材项目

●士兰12吋特色工艺芯片制造项目二期

●士兰化合物半导体芯片制造项目二期

●年产40000吨锂离子电池材料产业化项目

●厦门海嘉新建60万吨/年小麦加工线项目

●通达6#厂房项目（智能制造生产基地建设项目）

●松霖美容健康类产品和花洒类产品及其智能化的扩产及技改项目

●法拉-新型能源用电容器技术改造七期项目

●法拉-新型能源用电容器技术改造八期项目

●来福太2022年技改项目

●力鼎光电-红外镜头技术改造项目

●华洋彩印扩建项目

●翼晖混凝土搅拌站项目