李勤模：用心，守护乡村一片安宁

李勤模，男，1980年1月出生，大学学历，法律硕士学位，中共党员，现任大田县人民法院建设人民法庭庭长。2012年以来共审结各类案件508件，审限内结案率100%，调解撤诉率71.50%，无信访投诉。先后被评为全省法院创先争优优秀共产党员、全省法院先进工作者、三明法院系统文明行业窗口先进工作者、三明政法系统公正执法先进个人、优秀青年干警，荣立个人三等功1次。

虽是“80”的年轻人，但李勤模却已经在建设法庭副庭长、庭长的岗位上干了五个年头了。

五年前，当组织上让李勤模担任建设法庭领导这个重担时，李勤模心里确实有些忐忑：建设法庭可不一个普通的法庭，先后荣获了中国十佳人民法庭等殊荣，面对这样一个先进法庭，能胜任得起来吗？别说李勤模自己心里不安，连当地不少群众也曾打过问号。

五年来，李勤模用自己的行动回答这个疑问，用心守护着建设法庭辖区十里八乡百姓的安宁。

守好“建设法庭”这个金字招牌

以往，建设法庭辖区村庄大多地处深山之中，群山相阻，交通不便，群众上法庭费时费力又费钱，使得他们有了纠纷也不愿意上法庭。

如何让辖区群众享受到便捷、优质、高效的法律服务呢？自从1996年以来，建设法庭围绕着“让法庭走进群众、让法律进村入户、让公正深入人心”的爱民情怀，自备审判桌椅，深入到墟场、田间地头巡回办案，法官们足迹遍及辖区方圆700多平方公里，该辖区13万百姓与法庭结下了许多不解之缘，赢得盛赞，荣获了中国十佳人民法庭等殊荣。

自从2010年3月李勤模走进建设法庭的第一天开始，他寻思最多的就是如何传承好这个全国典型的建设法庭，绝不能让建设法庭的光辉失色。

五年来，李勤模与同事们一直保持着创先争优的内动力，带着全庭干警为民活动不走样、不间断，有案办案，无案普法，把法庭开到田间地头，发挥流动法庭方便快捷的优势，缩短法庭与农村的空间距离，法官与群众的心理距离；采取定期开庭与定点开庭相结合、巡回开庭与就地办案相结合的方式，实现由“以法庭为中心”向“以群众为中心”的实质性转变；严把办案实效，所办案件无一差错，件件成了“铁案”，上诉案件连续十年无发回重审和改判，当事人服判息诉率达98%。辖区群众称赞说：法庭办的案，我们信得过！

巡回办案是建设法庭的“传家宝”，李勤模当然传承好这一优良传统，积极开展巡回办案。2012年来，李勤模走遍了辖区的每一个乡村，巡回受理案件286件，巡回审结案件233件，开展法制宣传15场，受教育人数达6500余人。在巡回中，李勤模对群众反映或了解到的纠纷，事无巨细，只要是管辖范围的，都深入做工作，切切实实地践行着“有纠纷找建设法庭”这一承诺。

敢于创新，让老典型增光彩

“两中心一拓展”是李勤模一直坚持的强庭思路，两中心即诉讼服务中心、诉调对接中心，诉讼服务中心为诉讼当事人提供所有相关功能的“一站式”服务，切实方便群众诉讼；诉调对接中心通过调解员、联络员及时掌握整个辖区社会舆情动态，及时地把矛盾化解在基层一线。一拓展就是将巡回审判内涵拓展到“美丽乡村”、“司法助企”等当地党委、政府的中心工作上，服务好辖区发展大局。

随着辖区经济的发展，经济纠纷案件逐年增加，李勤模感到越来越忙了，但对每起纠纷的调解、每个案件的审判却是愈加严谨，他希望这个庭长要当好表率，更希望能给每位当事人留下“案结事了人和”的美好结局。仅2012年来，李勤模共受理各类民商事案件532件，审结508件，结案率95.5%，有力地化解了农村社会矛盾纠纷。

判得好不如调得好。在工作中，李勤模最讲究的是案件调解，历来坚持多做调解工作，积极化解矛盾，减少不稳定因素作为审判工作重点。2012年来，李勤模共调解撤诉363件，调解撤诉率71.5%。去年5月，李勤模请来了建设镇退休干部吴联武作为庭里诉前调解员，这在我省基层法庭可是个创新之举，利用吴联武丰富的乡村纠纷调解经验，有效地提升了庭里的调解能力。

在做好调解工作中，李勤模在辖区各乡镇设立联络员，坚持每月一次定期联络，及时掌握社会舆情动态，进行矛盾纠纷排查和预警风险评估，让矛盾纠纷不出村，真正把矛盾化解在基层、萌芽和诉外。利用诉调对接网络，李勤模积极引导当事人通过诉前调解程序解决矛盾纠纷，促使更多矛盾纠纷在庭前阶段及时得到化解，有效减轻当事人的诉讼成本，增加社会和谐因素，解决“前一公里”的问题；李勤模主动走访各村联络员，通过司法确认等方式，有针对性地加强对所办案件进行回访，掌握办案成效，确保了案结事了，解决“后一公里”的问题。今年以来，该庭采取诉前调解程序调处纠纷达35件，司法确认案件55件，收到良好社会效果。

广平镇万筹村郑某等十农户灌溉用的水渠因被高某砍伐林木时毁坏，今年春节后，郑某等人就到法庭准备起诉高某。如果按照正常的诉讼流程，既要安排对方答辩，又要现场勘验、鉴定损失，时间拉得长，势必影响春耕生产。李勤模接手此案后，马上组织驻村干部、村调委会人员进行诉前调解，促使双方达成协议，使水渠及时得到修复，保证了村民们的春耕不误农时。像这样贴心的调解案件，李勤模经手的不知有多少起了。

在摸索中，李勤模建立起了重点村共建制度、设立法官群众工作站，建全和完善法制宣传、纠纷排查、纠纷化解等一系列矛盾纠纷排查、引导、化解机制，促进矛盾纠纷化解，辖区20%的村实现无讼目标，40%的村诉讼案件在2件以下，有力地促进了农村和谐家园建设。

“司法助企”是李勤模在扶持当地经济发展的又一新招，采取设立联系点、发放联系卡、举办法律讲座、邀请旁听庭审等方式，加强与企业的沟通与联络；针对在案件审理中发现的企业经营管理中存在问题，李勤模与庭里同事们精心编印了《当前经济形势下企业防范经营法律风险的十项提示》，帮助企业找出法律风险点、矛盾易发点，及时防范各种风险，助力辖区企业发展。去年以来，李勤模走访辖区企业265家，实现了走访全覆盖、服务零距离、普法宣传百分百，辖区96%的企业实现无讼，且涉企案件呈每年递减18%的良好效果。

对涉企纠纷案件李勤模建立了“快立快审快结”机制，缩短审理期限，以便企业有更多的时间和精力发展生产，促进企业稳定发展。同时，李勤模延伸巡回审判内涵，将法庭搬到企业、项目的争议现场，让案情更直观、更明了，并就企业遇到的困难与问题进行互动交流，提高企业依法治企的能力。在审理奇韬煤矿劳动争议纠纷系列案时，李勤模了解到相似情况还有46人，李勤模主动与奇韬镇政府沟通，前后5次深入当地进行调解，最终双方达成调解协议，并为处理此类案件提供了范本。

地偏法不远，法庭流动，安宁永驻。五年来，李勤模与庭里同事们传承着建设法庭的好经验、好做法，并适时根据工作之需创新法律服务方式，给辖区百姓带来了安宁、和谐，赢得了广大群众的赞誉，让建设法庭这面全国十佳法庭的红旗永饱光辉。