漳州市出台推动农村电子商务发展行动方案

原标题：打造“互联网+农村”发展新引擎 我市出台推动农村电子商务发展行动方案

至2018年，全市争取实现农产品网络销售额50亿元，县域网络消费额占当地居民消费总额25%以上 在全市30%以上的乡镇建立500个农村电子商务服务站点，培训农村电子商务从业人员2万名

近日，在南靖丰田兰花交易中心大众国兰场，花农在网上接订单。碧燕 子健 摄

记者从市商务局获悉，继今年5月8日出台《漳州市人民政府关于电子商务和物流快递协同发展若干意见》，我市成为全省首个提出支持农村电商具体措施的设区市之后，昨日，我市又正式出台《漳州市推动农村电子商务发展行动方案》，电子商务在解决农村就业、促进城乡一体化发展作用将日益凸显。

《方案》提出，至2018年，全市争取实现农产品网络销售额50亿元，县域网络消费额占当地居民消费总额25%以上；农村电子商务物流配送大幅提升，基本实现快递到乡镇、配送到农村；建成5个乡镇农村电子商务创业园、10个农村电子商务示范乡镇、50个农村电子商务示范村，培育10家经营我市优势特色农产品电子商务营销企业，在全市30%以上的乡镇建立500个农村电子商务服务站点，培训农村电子商务从业人员2万名。初步构建起全市农产品网络销售体系、农村电子商务服务体系和农村青年网络创业机制，推动我市农村电子商务发展水平进入全省前列。

目前，我市农村电商开局良好。7月份漳浦、云霄被评为国家级农村电子商务示范县；8月份平和、诏安、龙海、南靖被评为省级农村电子商务示范县；平和、云霄、诏安分别和阿里巴巴集团签约，成为“农村淘宝试点县”。现全市共拓展村级服务站达147个，在“双十一”促销中我市“农”味十足，农村淘宝总金额达730万元。（记者 陈铃清 通讯员 黄喆煜）

《方案》解读

漳州六举措助农触网升级

昨日出台的《漳州市推动农村电子商务发展行动方案》具体提出了六条主要措施，充分发挥电子商务对破解“三农”问题、促进我市农村经济新一轮发展的重要作用，深化拓展我市农村电子商务应用水平。

加快“互联网+园区”建设

鼓励各地合理有序规划建设电商产业园，充分利用闲置厂房和存量土地，完善相关配套服务设施，提供一站式服务等。开展“市级农村电子商务示范县”评选，对评为市级示范县的，优先推荐为省级、 国家级农村电子商务示范县候选，实现我市农村电商“国家-省-市”三级示范体系全覆盖。

培育壮大涉农电商主体

触网升级要加快。鼓励我市农业企业、农民合作社、家庭农场、农业经纪人等等开展农产品网上销售业务；探索村级组织与电商企业的合作机制，推动农产品规模化、品牌化经营。对专为农产品代运营的电商综合服务企业，符合条件的给予30万元奖励；对被认定为高科技项目的农业电商平台，给予最高20万元的项目资金补助。

抱团发展更健康。围绕我市水果、茶叶、花卉、食用菌、中药材和水产品等优势农产品，鼓励行业商协会、龙头企业、专业市场和第三方服务机构等在阿里巴巴、京东、邮乐等知名第三方电子商务平台建设农产品网上专业市场。对行业协会、龙头企业抱团发展电子商务成效显著的，给予最高50万元补助。

构建“漳州味”网销市场

推动大宗农产品交易。依托“漳州味网上行”“阿里巴巴漳州产业带”等平台，发展农产品网上批发、产销对接等业务。对花卉、农产品（水产品）等我市传统专业市场引进垂直类第三方电子商务平台的，实现年销售额突破2亿元的给予100万元补助。

拓宽农产品零售渠道。重点支持漳州味网上行、“淘宝漳州特色馆”“微小店”等平台的建设。对在线销售农产品1000万元以上的农业企业，或500万元以上的专业合作社和家庭农场，给予1%、最高50万元奖励。

开展农村电商孵化培训

让农村人才留得住。发挥富美乡村创建村、下派村党组第一书记、驻村干部作用，以大学生村官、返乡大学毕业生、返乡创业青年等为重点，培育一批农村电子商务创业带头人。

培育新农人“互联网基因”。推进“学校-研究机构-企业”三方协调互动机制，为农村电子商务发展提供人才支撑。开展市级人才培训基地评选，对授予“市级电子商务人才培训基地”“市级物流快递人才培训基地”，分别给予5万元和1万元补助。

推动农产品流通电商化

滞销农产品有出路。探索建立“网络购物节”等促销机制，通过积极组织电商企业、创业园区和大型超商与产地县做对接、开展网络团购促销等，逐步缓解区域性农产品滞销等问题。

新型业态助增收。开展“网上直销”“时令预订”、订单农业等新型业务，推进电商与乡村精品文化旅游的进一步融合发展。

加强电商物流一体化建设

服务更到位。多渠道建设农村电子商务服务网点，拓展村级服务站点功能，增加信息发布、充值缴费、电子结算、小额现金存取、快递包裹存取、咨询、旅游、健康养老等便民项目，为农村居民提供“一站式”综合服务。

物流更通畅。搭建城乡仓储物流配送平台，开辟或延伸农村快递物流运输线路及新建快递物流营业网点，完善面向农村的综合物流信息服务和物流配送体系，发展生鲜农产品冷链物流以及第三方配送和共同配送。

对设立50个以上在市邮政管理局备案的村级自助投递终端（或村级快递营业网点）的物流快递企业，每年给予10万元补助；100个村以上的，每年给予20万元补助。（记者 陈铃清 通讯员 黄喆煜 整理）