建设乡提升农村集体"三资"管理水平赋能乡村振兴

今年来，建设乡加大力度推进农村集体“三资”管理服务改革，认真执行市纪委监委“四定一督”机制，压缩村级小微权力寻租空间，进一步防范村集体资产资源流失，盘活村级资源、提升村级集体经济。

打好机制牌，上下联动抓实干

为扎实推进农村“三资”清理工作，建设乡高度重视、大力执行“四定一督”工作机制，领导班子带头学习，认真研读相关文件，以“快”“准”“稳”为基调，出实招、下实功、求实效，夯实村集体经济发展基础。

据了解，“四定一督”，是指在村集体资产资源交易中，推广定底价、定年限、定程序、定约束条款，纪检监察机关进行全过程监督。建设乡立足农村实际、强化措施落实，积极对照“四定”要求，在“三资”监管专项整治的基础上，对8个行政村“三资”底册进一步清查，对各行政村资金、资源、资产情况，重点领域情况，债权债务、违法违纪等情况进行全面摸底，形成签订合同数量、债权债务底数、资产资源造册“三个底数清单”，确保农村资产资源“责任清”、“底数清”、“管理清”。坚持做好农村集体经济合同清理规范工作，做到实事求是，保证合同清查、核查的质量，做到边查边改边追究。同时，充分发挥平台监管监督作用，及时跟进平台预警情况，暂无发现存在低价包、长期包、权力包、冤大头包以及合同不规范等问题。建设乡纪委监委加强日常监督检查，强化对小微权力监督制约，对问题整改跟踪督促，确保“三资”管理专项治理工作高效有序推进。

强化业务培训，明确纪律红线

加强“三资”管理工作是农村各项工作的基础，更是推进全面乡村振兴和建设农业强国的基础。为切实加强农村集体“三资”管理，巩固提升村级集体经济发展质量，建设乡多次召开农村集体“三资”规范管理落实工作业务培训。主要培训对象为各村党支部书记、报账员等，围绕严格资金管理、村集体资产管理、规范村集体资源管理等方面结合本乡镇各村（社区）实际和特点，对农村集体“三资”清理中可能存在的合同不完善、欠缴承包费等问题，依法依规和有关政策分类进行清理清查。会上，还围绕农村集体“三资”管理中存在的主要问题结合实际案例进行解析，结合近几年来农村“三资”管理在实际操作过程中出现问题的责任追究案例进行了学习，明确了农村集体“三资”管理纪律红线，切实提高村级工作人员的业务水平、政策把握能力和业务素质，从源头上规范农村集体资产经营管理行为，促进农村集体经济发展和社会稳定。

全力落实抓重点，精准监督点穴

如何提升农村集体“三资”管理服务水平，是统筹城乡发展、推进乡村振兴的必答题。建设乡纪委监委把督促规范农村集体“三资”监管作为加强基层党风廉政建设的重要内容和护航乡村振兴的切入口，全面推广执行全过程监督的“四定一督”机制，全面压实农村集体“三资”属地管理主体责任和监督责任，强化对村级“小微权力”运行的监督制约，确保涉及村集体“三资”相关问题早发现、早解决。乡纪委监委紧盯三务公开、集体经济、“三资”平台等关键点位靶向监督、精准监管，“线上+线下”同步阳光公开“三务”，对“三资”管理开展交叉检查、督促问题整改。同时，组织村级党风监督员、村级纪检委员等监督力量，发放“三资”清理宣传单，入户走访党员群众，收集民声民意，办理重点问题线索，充分发动广大党员群众主动参与、积极配合，确保农村集体“三资”监督监管精准化、可持续、见效果，推动农村集体经济有序健康发展。

下一步，建设乡将持续加强农村集体“三资”管理工作，加强基层监督，做好农村集体经济审计工作，规范村级财务管理，坚持问题导向，巩固深化成果，压紧压实“两个责任”，有力监督守好村民的“钱袋子”，确保“三资”发挥最大效益，为乡村振兴工作提供坚强保障。（陈丽娜）