“供给侧结构性改革 推动福建经济发展座谈会”在榕举行

用全新、多元角度看供给侧结构性改革

□何金

供给侧结构性改革是关乎中国经济和社会转型命运的重大决策。作为记者，我对供给侧结构性改革比较关注，尤其对这一命题在泉州产业界的影响保持了较高的敏感度。

当前，中国进入了经济新常态，经济增速开始相对放缓。这一重大转向，对产业经济的影响是显而易见的。包括泉州民营经济和传统制造业，开始面临过去从未有过的高库存、产能过剩、销售难、劳动力等要素价格上涨的考验。泉州经济需要重新构建盈利模式和发展路径。这无论对企业家还是当地决策者来说，都是一个巨大挑战。

对于供给侧结构性改革，不同的主体，其出发点和利益支点或许不同，但是总的一个方向是，必须以全新的视野和多元的角度看待。

对于各级政府来说，它要考虑一个相对大的、长远的宏观产业布局。过去，由于传统制造业处于规模扩张期和发展上升期，政府关心的是土地、融资、用工这些要素的价格和供应。现在情况变了，传统制造业企业日子普遍不好过，你给他再多的土地，他也不愿意去建厂房扩充产能了。那么，政府该做什么呢？从泉州的经验看，泉州在做高端智能装备、电子商务、工业设计、总部经济。和传统的制造业相比，无论是高端制造业还是现代服务业，其发展周期都相对较长，所以，这两年，泉州的经济增速和财税增长速度都出现了较为明显的下降。对于一个地方来说，这是必要的代价，必须以短期的低速增长和痛苦调整，才能换来长期、长线的发展红利。因此，对于地方的主政官员来说，供给侧结构性改革，其实就是要求他们在经济新常态下，从优化结构的角度出发，重构一个地方的产业版图。

从企业家角度看，他们考虑更多的是微观的东西，其实就是一个过去的企业盈利模式行不通了，该怎么办的问题。这就要求他们从企业实际出发，重新找到更好的盈利路子。这几年，传统制造业一直在进行转型升级和结构性改革，也取得了一些成效。这一过程，其实就是产业自身市场化调整的过程。拿泉州运动鞋服行业来说，安踏、特步、361度这些龙头企业，这几年的日子特别好过。因为在消费升级大背景下，一两百元的运动鞋，大多数国民都能消费了。相比之下，那些无牌、质弱的小企业日子就难过了，淘汰了一大批，主动让出了产能。这种市场化的自发调整，代价最小。

供给侧结构性改革的核心在于创新。从这个角度看，对于产业经济的供给侧结构性改革来说，光靠地方政府和企业家，可能还不够。国家层面在知识产权保护、创新政策导向等方面，必须有相应的配套，构建一套好的、行之有效的创新激励机制和创新保护机制，给企业家吃更多的定心丸。

（作者为福建日报泉州记者站记者）