福建安溪电信诈骗调查：犯罪滋生土壤仍然存在 不少诈骗窝点转移外地

连续１３年专项整治，不少诈骗分子把窝点转向外地

电信诈骗让安溪背上了“诈骗之乡”的恶名。２００７年，安溪被公安部列为电信诈骗重点整治县。

安溪县委相关负责人告诉记者，２００４年以来，该县连续１３年开展打击电信诈骗犯罪专项行动，“这是一场诚信保卫战”。据介绍，当地将打击、防范电信诈骗作为考核党政干部绩效的重点指标，县、乡两级党委政府“一把手”是第一责任人，层层签订责任书，整治不力的乡镇将实行综治“一票否决”。

在电信诈骗一度猖獗的长坑乡，党委书记陈鲜明说：“我们对辖区可能存在电信诈骗窝点的村庄、山头定期不定期进行‘地毯式搜索’，甚至挨家挨户突击检查，看看是否有批量电话卡、短信群发器、伪基站等作案工具，决不让诈骗分子有立足之地。”

安溪县政法委相关负责人告诉记者，经过十余年打击整治，诈骗分子在安溪设立诈骗窝点已经难以立足。２０１３年，公安部不再将安溪作为电信诈骗重点整治县。

但是，形势仍然不容乐观。近年来，安溪电信诈骗犯罪出现新的特点。持续高压打击下，不少安溪籍诈骗分子逃向其他省份甚至境外，设立窝点，广泛实施诈骗，从全国公安机关破获的案件看，安溪籍诈骗人员为数不少。

徐玉玉案件中，陈文辉等人在江西设立诈骗窝点；宋振宁案件中，犯罪嫌疑人上官某指使团伙成员在山东用“伪基站”发送诈骗短信。

安溪县公安局刑侦大队负责人介绍，近年来，安溪警方抓获的安溪籍电信诈骗嫌疑人中，外出作案的占到嫌疑人总数的一半以上。安溪魁斗镇党委书记戴庆加坦言，目前最让他头疼的是外出作案的魁斗籍诈骗人员，很难有效管控。

一些公安民警在接受记者采访时提出，从全国范围看，各地对于电信诈骗打击力度不一，法律适用上存在差异。同样诈骗１万元，如果诈骗人员是在安溪被抓，不可能取保，至少要判处一年以上有期徒刑，而在有的地方可能会判缓刑，甚至退赃了事。因此，一些诈骗团伙逃向打击没那么严厉、处罚相对较轻的地区。