福建地方标准《智能快件箱运营服务规范》实施 规范诸方行为

快件投智能快件箱应事先征得用户同意，不应向用户收取快件保管费用，每个格口只能投放一票快件……

智能快件箱运营服务，我省有了标准

这是我国首个相关的地方标准

东南网12月10日讯（福建日报记者林侃）

乱象滋生新愁

近年来，随着电子商务的飞速发展，接收快递成了市民生活的重要组成部分。省邮政管理局提供的数据显示，截至今年10月底，仅福州市区日均投递量已达2.19万件。但安全管理、配套设施、政策法规不健全等因素，始终制约着快递的末端配送“最后100米”服务质量的提升。

为此，我省商务部门、邮政管理部门、质监部门在总结福州推进全国电商快递协同发展试点城市工程中，通过大力推广“人工+智能”（在社区设立人工快递公共投递配送接收站+智能快件箱接收快件）模式有效解决快件“最后100米”进社区、进校园、进办公区难的问题。截至今年10月底，我省共布设智能快件箱4763组、格口数273552个，速递易、苏宁云柜、丰巢、富友、腾云宝、易栈等第三方运营机构也纷纷在我省布局。

但长期以来，由于邮政行业没有制定相关标准，快递企业、快递员及智能快件箱的运营企业便没有行业规范可供遵循，导致行业乱象丛生，不少收件人无法畅快地享受便捷服务。

福州市民王女士是上班族，家住鼓楼区。由于小区物业管理较为严格，快递员被禁止进入住宿楼层，工作时间又无法接收快递，让身为网购达人的她十分不便。然而，小区门口立起“速递易”智能快件箱后，王女士并没告别烦恼。

“有时家里明明有人在，快递员还是不由分说就把快递塞进‘鸟箱’；有时快递员只是发来短信通知，没有及时注意到，被‘鸟箱’运营商收了超时滞留费。”王女士说。

规范诸方行为

不过，从现在起，再有这些不规范的行为，快递公司将有可能因侵犯消费者权益而受到处罚。记者从省邮政管理局了解到，福建省地方标准《智能快件箱运营服务规范》近期正式实施，对快递员、智能快件箱第三方运营商的服务规范做了明确规定，这是我国首个相关的地方标准。

首先，《规范》明确了智能快件箱免费使用。

据了解，目前国家并未将智能快件箱作为邮政基础设施予以补助，部分快件箱运营组织为维持正常运营，会向快递企业适当收费，也可能存在向用户个人收取超期保管费的行为。为保障用户权益，《规范》规定“快件箱运营组织不应向用户收取收件保管费用，与用户另有约定的除外”。

“目前，快件箱运营属于推广期，都还没向用户收费，未来会考虑向用户收取超时保管费。”福州易栈智能设备有限公司副总舒慎林说。几家智能快件箱运营商的负责人都表示，目前整个行业尚未找到明确的盈利点。

其次，为保护消费者权益，《规范》对投递行为有所约束。

如：要求除事先约定以外，快递企业使用智能快件箱投递快件，应事先征得用户同意；智能快件箱运营组织不能设置用户取件的前置条件，如须安装专门手机应用软件才能使用；快递业务员不得虚假签收，提前录入快件签收信息。此外，即便是超时收费，也应事先征得用户同意。此外，快件箱每个格口应只投放一票快件，生鲜产品、贵重物品、易碎品、外包装明显破损的快件不得通过快件箱投递。

第三，对安全性、隐私性，《规范》也做了规定。

如：要求智能快件箱运营组织应事先确认合作的快递服务组织取得合法经营资质，并由快递组织对注册的快递员信息进行审核，确保使用快件箱投件的人员身份真实、可靠，可快速溯源倒查。要求智能快件箱运营组织采取措施保障用户的通信安全和通信秘密，非经用户授权，不得向第三方提供采集到的快件信息。另一方面，用户可选择智能快件箱作为收件地址。

据介绍，下一步，邮政管理部门将继续做好《规范》贯彻落实的监督，推动标准真正落地实施。同时，该部门也希望社区物业及相关单位对智能快件箱的推广使用和管理提供便利支持，促进快递与社会经济的良性互动发展。