11月20日，省物价局党组书记、局长林作明主持召开党组扩大会，认真传达学习贯彻省委十届四次全会和省委书记于伟国重要讲话精神。林局长指出，省委十届四次全会刚刚结束，全会的精神主要体现在省委书记于伟国的讲话上，刚才我们学习了这一讲话。应该说，讲话为我们全面、深入、准确地学习贯彻十九大精神指明了方向。林局长结合于书记的重要讲话内容，就学习宣传贯彻党的十九大精神作一次再动员、再部署，提出以下措施要求：

一、学习上要再深些

于书记要求全省“深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来”。落实这一要求，我们要在前一段学习的基础上，努力做到：

（一）切实学懂

党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要我们通过多学多思多想，准确把握新时代、新思想、新征程、新部署和新要求的核心要义，切实领会其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。我们要坚持原原本本地学，把每一点都领会深、领会透，做到真学、真懂、真信，进一步增强我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强我们立足实际、做好价格工作的信心和决心。

（二）真正弄通

党的十九大精神内涵丰富、博大精深，我们不能一知半解或就事论事，不能搞任何形式主义、实用主义，必须联系的、系统的、全面的理解，把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来、同把握我党自十八大以来进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来、同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，把各项价格工作自觉融入到党的十九大战略布局中去。

（三）示范引领

要坚持以上率下，充分发挥“关键少数”的示范带动作用。局党组中心组要先学一步，发挥龙头作用，带动机关各层级各方面抓实抓细学习宣传贯彻工作。党员领导干部要率先垂范，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为政治必修课、思想必修课，党组班子成员、各支部书记要贯彻省委要求，带头做好宣讲、推动学习贯彻，为广大党员干部作出表率。全体党员干部要积极参加省直机关“党建微课”教育平台开设的专题培训课程。

二、贯彻上要再实些

于书记要求全省“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 奋力谱写新时代福建发展新篇章”。落实这一要求，我们要紧密结合党中央国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》和我省实施意见以及国家发改委最近刚印发的《关于全面深化价格机制改革的意见》的部署要求, 充分发挥价格部门的职能作用，在10月28日学习传达贯彻十九大精神会议上我提出的"五个紧扣"的基础上,进一步采取切实有效的措施,重点服务好三大目标任务:

(一)服务好建设现代化经济体系

一是降成本。要围绕供给侧结构性改革这一主线,在落实好《关于运用价费政策降低企业成本的通知》等文件的基础上,结合我省定价目录的修订出台,建立健全收费目录动态调整机制,继续清理规范涉企价费,挖掘减负空间,进一步降低我省实体经济运行成本。

二是推改革。要按照“管住中间、放开两头”的思路,进一步深化电力、天然气等垄断行业价格市场化改革,全面落实公平竞争审查制度,推进反价格垄断执法常态化精准化,有效促进要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

三是造环境。这些天，各处室(单位)正在按照于书记关于“对标新加坡,打造一流营商环境”的要求，从价格方面查找差距、分析原因、提出追赶目标和措施，这项工作，大家思想上还不能松懈,综合处汇总后如果发现哪个处室(单位)对得还不准、不全、不深的,就必须退回重来，继续修改补充完善。

(二)服务好保障和改善民生

一是稳物价。于书记指出,平安是最基本的公共产品。而物价稳定是平安建设的重要内容。我们要进一步加强价格分析预警,提前研判价格走势,提出合理调控建议;遵照上周二于书记关于平价商店建设要“降低启动门槛、提高反应速度、加强协调配合、做好物资供应和资金保障，保障群众基本生活需要”的指示精神,推动修订文件的尽快出台,并在全省抓好贯彻落实;做好物价补贴联动、农产品目标价格保险工作,增强民生价格信息发布和预期引导能力,保持我省价格总水平基本稳定。

二是补短板。要落实好我局出台的《关于运用价格政策促进补齐民生短板的意见》,紧盯薄弱、对接需求、突出重点、精准发力,促进我省民生事业短板发展。要注意区分竞争性与非竞争性、基本与非基本服务,加快完善公用事业和公共服务价格机制,提升价格公共服务保障能力和水平,促进增强我省经济社会发展的全面性平衡性协调性,不断提高人民群众的获得感。

三是强监管。要按照建设大平台、强化大监管、提供大服务的要求,继续推进整合我省各个价格工作服务平台,打造好12358这一联系群众桥梁的价格工作品牌。要围绕群众关心关注的房价炒作、电商违价等问题,加强价格监督检查,及时妥善应对价格突发事件,营造良好价格秩序,切实维护民生价格权益。

(三)服务好生态文明试验区建设

一是明责任。十九大报告中,生态文明建设有关内容篇幅很大,份量很重,体现了这项工作的重要性。我省作为国家生态文明建设试验区,更是责无旁贷。我局全力推动出台的以省政府名义印发的《关于发挥价格机制作用 促进国家生态文明试验区(福建)建设的意见》高度契合新时代生态文明建设的需要,各方评价很高。前一段时间,国家发改委在起草《关于全面深化价格机制改革的意见》时,还专门要求我局派员参加“绿色价格政策”部分的撰写。我们必须高度重视,进一步细化责任分工,分解工作任务,倒排时间进度,不折不扣地推进文件落实,努力促进我省生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”。

二是促完善。在落实好《关于发挥价格机制作用 促进国家生态文明试验区(福建)建设的意见》的同时,我们要针对工作中发现的新情况新问题,不断创新完善能源价格政策、城镇供水价格政策、垃圾污水处理收费政策、差别价格政策和可再生能源价格形成机制,使之更加体现资源稀缺程度和环境损害成本内部化,推动形成节约资源和保护环境的生产生活方式和消费习惯。

三是重落地。要加大督查问责力度,定期组织开展督查,逐项考核任务完成情况;加强上下联动和部门之间的协调,形成工作合力;加强舆论引导,准确解读政策,抓好典型经验总结推广,推动绿色价格政策落地生效。

三、推进机关党的建设上要再严一些

于书记要求全省“按照新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党”。落实这一要求，机关党委、各党支部要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更坚定的决心、更务实有效的措施，积极推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，切实做到“四个从严”。

（一）责任落实要从严要强化责任意识，牢牢地把管党治党这个重大政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上；要强化层层落实，建立上下有机互动的链条式责任传导机制，完善单位主要负责人述职报告工作制度；要强化责任追究，加大问责力度，使问责成为从严治党的常态。

（二）纪律规矩要从严要以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，强化党规党纪意识，做到明准则、知条例、守纪律；要把《纪律处分条例》明确的“六大纪律”当作从政底线，认真检视自己的言行，心中有戒、行有所止，自觉做讲规矩、守纪律的“明白人”；要始终坚持抓早抓小、严格管理监督，使纪律真正成为带电的“高压线”。

（三）作风建设要从严要坚持结合工作抓作风、坚持服务于民抓作风、坚持监督问责抓作风，持之以恒反对“四风”，推动落实中央八项规定精神常态、长效，引导机关党员干部立足岗位，以优良的作风保障各项工作落到实处。

（四）监督检查要从严

要聚焦管党治党责任、中央八项规定精神、党内政治生活准则、党内监督条例、监督执纪“四种形态”贯彻落实等情况开展检查；加强对各党支部和党员落实重大事项、重要决策以及重要节日作风纪律的日常监督，以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。