改革网福州12月15日讯（记者丁南）记者从福建省物价局获悉，《福建省水电站生态电价管理办法（试行）》将于2018年1月1日起执行，试行期限两年。

　　该办法是全国第一个水电站生态电价管理办法，由福建省物价局、经信委、环保厅和水利厅四部门联合制定，明确规定对落实生态下泄流量的水电站，给与生态电价奖励；对未落实或落实不到位的，给与生态电价惩罚。

　　2016年初，中央一号文件提出“发展绿色小水电”。福建省确立了发挥价格杠杆的激励和约束作用，推动水电站下泄生态流量、改善流域生态环境的发展思路。今年5月26日，福建省人民政府出台《关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区（福建）建设的意见》（闽政〔2017〕22号），要求“推行水电生态电价机制”，目前已形成可操作、可复制、可推广的试点经验。

　　据介绍，为发挥价格杠杆的激励和约束作用，福建省此次出台的管理办法明确，“实施生态改造或调整运行方式的水电站，根据生态流量落实情况，对水电站上一年度非市场化交易电量实行电价奖惩管理。”同时规定，水电站经营者必须安装监控设施，并与监控平台联网，实时准确传送数据。监控设施必须建立运行台账，记录监控设施运行、维护、连续监控数据情况。

　　在落实生态流量方面，福建省将水电站分为改造类和限制类两种。改造类是指实施生态改造或增设生态机组的水电站。限制类是指通过改造后仍达不到最小生态下泄流量要求的，采取调整运行方式或季节性限制运行的水电站，确保河道生态流量。

　　对改造类或限制类的水电站，在落实最小生态下泄流量后，根据上一年监管考核情况，分类执行生态电价。水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和达标率达80%（含）以上的，实行生态电价奖励。其中，完整率和达标率高于或等于90%的改造类水电站，上一年的上网电量（非市场化交易电量）对应的上网电价在原上网电价基础上每千瓦时加价2分钱；限制类加价3分钱。完整率和达标率为80%~90%（不含）的，改造类水电站上网电价加价1分钱；限制类加价1.5分钱。水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和达标率在60%（不含）以下的，最高给予每千瓦时3分钱的生态电价惩罚。

　　在明确执行生态电价条件的同时，福建省还设置了“水库入库流量小于水电站最小生态流量标准的时段”、“遭遇地震、台风、暴雨等不可抗拒原因”、“设备、引水工程或送出线路检修”等七种特殊情况，经相关部门批准后，可暂不列入考核或按其他方式考核。通过对可能遇到的特殊情况设置差别化的考核方式，实现精准监管，避免“一刀切”，确保政策的有效落实。