为进一步了解当前生猪市场情况，准确研判后期价格走势，福建省价格监测中心于近期开展全省生猪市场价格情况问卷调查，共收回问卷56份，并通过实地走访、现场访谈等形式，全面了解今年以来我省生猪价格、市场供求、环保措施等情况及其对生猪养殖的影响，以及猪价后期走势等。从调查情况来看，当前的生猪价格已进入下行通道，养殖利润低于去年同期；综合考虑猪周期运行规律、养殖成本、环保影响、消费需求等因素，预计三季度猪价或延续下行态势，随后在季节性需求拉动下，价格有望回升。主要情况如下：
一、基本情况
（一）上半年全省猪价情况
上半年我省生猪出场价格呈震荡下行走势。在春节需求的提振下，年初生猪出场价格小幅上涨，并在1月上旬（1月11日）涨至今年以来的最高价，为全省平均每50公斤为914.44元；此后受生猪集中出栏、市场阶段性供应增加、需求疲软等因素影响，猪价高位持续回落，6月初（6月7日）跌至702.78元成为今年以来低点，较1月上旬最高价下跌23%；进入6月份，持续暴雨天气影响生猪调运，猪价略有回升，6月28日猪价724.72元，较6月初最低价上涨3.1%，但与去年同期相比跌幅仍达26%。
（二）生猪养殖情况
1、规模化养殖成为主体。近年来，福建省大力实施环保治理，清拆猪场力度不断加码，排污能力差、管理落后的散养户逐步退出市场，环保设施齐全、抵御风险能力强的规模养殖场已成为市场主体。此次调查的56家养殖户中，54家为规模养殖场，占比高达96%。从实地走访的南平市福源畜牧发展有限公司的情况看，该公司已成为集生态化、标准化、规模化一体的现代养殖企业，各项排污指标均能达标，并实现一整套生态循环的立体养殖模式，在今年猪价持续下跌的情况下，依然能获得较好的养殖收益。
2、生猪产能恢复缓慢。调查情况显示，大部分调查户生猪存栏和补栏数较年初都有下降，相较去年同期下降幅度更大。66.1%的调查户生猪存栏数较年初下降，其中有超过一半的调查户降幅在2%－5%，有2家调查户降幅高达50%；约33.9%的调查户增加了存栏数，但大部分增加数量不多，其中80%增幅在2%以内。
从与去年同期相比的情况看，73.2%的调查户存栏数下降，其中能繁母猪和育肥猪均下降64%左右，母猪补栏下降55.4%；仅有不到三成的调查户增加了存栏和补栏，绝大部分增幅在2%以内，只有一家今年刚投产的调查户存栏同比上涨了92%。
此外，从我们走访了解到，今年以来南平市重拳出击整治畜禽养殖污染，截至5月20日，延平区共拆除养殖场4469家，消减生猪数量216.48万头。综合来看，今年我省生猪产能恢复缓慢。
3、养殖收益低于去年。在生猪价格持续下跌的影响下，生猪养殖收益也呈现明显下降趋势，但由于饲料成本低位运行，目前猪粮比价仍处于生产收益合理期（绿色区域）。据监测，6月28日，全省平均生猪出场价格每50公斤724.72元，每公斤玉米价格1.86元，据此测算，我省猪粮比价为7.79:1，而去年同期这一比值高达10.3∶1，属于价格重度上涨的红色区域。
问卷调查显示，82.1%的调查户认为养殖收入“比去年同期减少”。在影响收入变化的成本因素中，大部分调查户认为成本增加，其中占比由高至低分别是环保成本、人工成本和饲料成本，同比增幅分别为80.3%、57.1%和26.8%。以漳州市丰侨农牧有限公司为例，今年1至5月份生猪养殖收益约1190万，比去年同期减少了约97万，生猪养殖成本共计约917万，同比增加约100万，其中环保成本增加2万元，工人工资增加10万，饲料成本每吨增加118元。
4、养殖户补栏更为谨慎。在经历了生猪价格高涨、下跌、回调再下跌的波动震荡后，前期高位补栏、不断增加的环保成本、人工成本等使得养殖风险增加，加上对“猪周期”进入下行通道的担忧，养殖户补栏开始显得谨慎理性。调查显示，有76.8%的调查户下一阶段的养殖打算是“维持现状”，21.4%“减小规模”，仅1.8%“扩大规模”。
二、后期价格走势预测
生猪价格的波动周期一般在4至5年，我局监测数据显示，此轮猪价上涨开始于2015年3月，在2016年5月份达到顶峰，上涨期达到14个月，之后开始震荡回落，并从今年年初开始持续下跌，按照猪周期运行规律，目前生猪价格已逐步进入周期波动下行阶段。
问卷调查显示，对于下半年猪价走势的看法，认为稳定或者继续下降的占绝大部分，仅有少数养殖户持有较为乐观的看法，占比分别为51%、37%和12%。实地走访的南平市福源畜牧发展有限公司认为，虽然目前生猪出栏量增幅不大，但由于出栏体重大幅增加，使得市场猪肉的供应量仍相应有所增多，加上进口猪肉增加的冲击、夏季猪肉需求清淡等因素，预计生猪价格在短暂反弹后仍将延续疲弱走势，到国庆、中秋两节前后，在需求回暖拉动下，价格有望回升。
三、存在的问题
目前我省生猪生产总体继续保持良好的发展态势，但也存在着一些问题，从问卷调查情况看，主要集中在推广规模养殖面临困难、疾病疫情防控力度不够以及饲料安全存在隐患，占比分别为64.3%、35.7%和19.6%。
推广规模化养殖面临困难。规模化养殖对土地的需求较高，企业对土地的需求与当地生态环境建设形成了矛盾，一定程度上制约了规模化养殖的推广。
疾病疫情防控力度不够。问卷显示，虽然大部分调查户反映年初以来未受到疫病困扰，但仍反映口蹄疫、传染性胃肠炎、流行性腹泻、猪狂犬等疾病的传播方式复杂、传染性广、死亡率高，生猪养殖面临的风险加大。
饲料安全存在隐患。我省养殖饲料主要依靠外调，来源广泛、产业链长、监管难度大，造成饲料原料质量不佳，小麦、玉米等水分较高，加上存储条件有限，生猪口粮极易发生霉变污染，饲料产品安全存在隐患。
四、对策建议
针对目前生猪养殖存在的问题，结合养殖企业的观点和看法，提出如下对策建议：
（一）加强生猪价格监测和信息发布。一是当前生猪价格正面临继续下行的可能，养殖风险加大，因此要密切关注生猪价格走势以及预警指标变动情况，适时启动应急预案，稳定生猪市场价格；二是多渠道及时发布生猪生产、价格等数据信息，健全生猪市场价格调控统一信息发布平台，为标准化规模养殖场做好信息服务工作，引导养殖户分析市场行情，合理安排生产。
（二）推进生猪规模化养殖。规模化养殖是生猪生产的发展趋势，建议职能部门按照生猪养殖特性，在考虑环保、交通等方面的基础上，科学合理规划养殖建设用地，简化审批手续，支持鼓励建立循环经济生态发展模式，科学引导养殖户建立一套正确处理污水、排泄物等污物的治理方案，让养殖户少走弯路，放心生产，降低生猪养殖对环境的影响。
（三）强化生猪疫病防控工作。加大生猪防疫工作的宣传，提高养殖户风险意识、社会责任意识和防疫意识；建立健全定期医疗巡诊制度和防疫档案，对生猪养殖场户要定期进行防病、防疫技术指导，并加强对兽药和疫苗的质量监督，降低或减免生猪防疫费用。
（四）积极推进生猪保险体系建设。在继续落实好能繁母猪保险保费补贴政策的同时，扩大生猪市场价格保险试点范围，调动养殖户投保的积极性，通过生猪目标保险等风险调控工具，适时引导养殖企业化解生猪市场价格风险，特别是目前生猪价格进入下跌通道，生猪保险将对保障养殖户利益发挥重要作用，有效促进生猪市场稳定发展，防止生猪价格大起大落。
（五）控制猪肉进口数量严厉打击肉类走私。进口猪肉的增加一定程度上弥补了国内市场猪肉供应不足，但同时也增加了对国内猪价的冲击。调查显示，有70%的调查户认为进口猪肉将影响下半年我省生猪价格。此外，近年来走私猪肉逐渐增多，不仅造成国家税收流失，而且扰乱正常市场秩序，不利国内肉类产业发展，因此多数养殖户都希望控制猪肉进口数量，严厉打击走私猪肉，以维护生猪市场稳定，保护养殖户利益。