工地野蛮施工楼倒塌压垮护栏填河道 由谁来管？

咨询多个部门 都说“管不了”

昨日，记者以市民身份，分别向晋安区建设局、晋安区房管局、晋安区旧改办咨询拆迁工地安全问题，三个单位均表示，“管不了”或“不归我们管”。

随后，记者又拨打了12319福州城建管理服务热线，工作人员表示，目前只接受鼓楼区和台江区的城建投诉，在建工地归建设部门管，拆迁工地则直接转到区政府。这也意味着，对于拆迁工地的管理，目前还找不到直接对应的职能部门。

记者了解到，2007年出台的《福建省拆除工程安全管理若干规定》规定，各地负责拆除工程监管的建设行政主管部门，对拆迁工程安全实施监督管理。但是，目前在福州，管理拆迁工地的行政主管部门究竟是房管部门还是建设部门，至今没有理清。

知情人士透露，福州的情况比较复杂，原因之一是省内许多设区市住建部门和房管部门是合一的，而在福州，两个部门是分开的，这就增加了部门之间的博弈。

拆迁工程许可存在多头管理

拆迁工地管理的复杂性，还表现为拆除工程的施工许可存在多头管理。记者从12345福州市便民呼叫平台获悉，去年有市民投诉福建团校拆除时有安全隐患，福州市城乡建设委员会回复称，该工程由省直部门直接下达施工许可，未经市一级任何建设行政主管部门审批。这意味着除了市一级主管单位外，省直部门也能直接下发拆迁工地的施工许可。

环保人士陈先生表示，拆迁工地既事关环保，又关涉建筑安全。但拆除工地的建筑安全方面，从市区多个工地的施工情况看，部门的管理确实存在不足。