福州继续深化医疗卫生体制改革 将推行分级诊疗

福州新闻网5月11日讯（福州日报记者林晗）昨日，市政府就福州市深化医药卫生体制改革工作情况召开新闻发布会，市医改办、市卫计委等部门就福州市推动医药卫生体制改革取得的进展和阶段性成效作了介绍。

市医改办相关负责人表示，福州市坚持以投入促改革、以投入换机制。近几年，市、县两级财政共投入医改资金125.49亿元，有力支持了医改各项重点工作。在支出分配中，34.1%用于公立医院和基层医疗卫生服务体系。2016年，市、县两级财政年初预算安排医改资金31.75亿元，比2015年实际支出增加3.81亿元，增长13.6%。除了不断加大财政投入，福州市还不断完善顶层设计，先后出台了近30份重要政策文件，涵盖公立医院改革、全民医保体系建设、卫生人才队伍建设等多个方面。

为方便福州市医保参保人员在异地就医结算，从2015年5月1日起，福莆宁岚四地医保参保人员可在区域内全省联网定点的215家医疗机构和127家药店就医购药实行免报备，直接刷卡结算。并开展“点对点”跨省异地就医试点。在全国率先建立跨省（上海）医保服务平台，2015年1月1日起福州市参保人员异地安置在上海就医的可通过平台进行医疗费用报销。

“福州市还将加强与泛珠三角医保经办机构合作。”该负责人介绍，福州市与泛珠三角部分省及省会城市签订合作框架协议，目前正在进行系统升级改造。

福州市基层医疗卫生机构服务能力也有所提升。目前，全市实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、县县有达标县医院、每个街道都有社区卫生服务中心。近3年，福州市投入4亿多元用于基层医疗卫生机构用房建设和诊疗设备配置，建成18个“健康小屋”和56个“中医馆”。

此外，福州市还积极推动“互联网医疗”建设。目前，市一医联体建成放射影像、心电图诊断、妇产科重症、高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、麻醉等远程会诊信息系统。市肝病医联体启动全省首个肝病大数据平台和云服务项目，孟超云医院分级诊疗平台正式上线运行。

与省内外其他地区相比，福州市乡村医生养老保障政策具有保障水平较高、覆盖人群全面、政策灵活性好等特点，妥善解决其养老保障和生活困难问题。

“制定出台分级诊疗方案，开展基层首诊试点。”该负责人表示，下一步，福州市将在医联体内建立基层全科接诊分诊、大医院专科专病接诊收治的全科与专科相结合的分级诊疗体系。提升县域医疗和城市社区卫生服务中心的服务能力，引导群众有序就医，分流三级公立医院诊疗量。

同时，还将出台完善城乡居民医疗救助体系方案，加强医疗救助政策与基本医保政策的衔接，促进精准、健康扶贫。全面推进以总额控制为基础的按病种、按人头、按诊次、按服务单元等复合式付费方式，单病种付费扩大到100个病种以上。