深圳特区中的“特区”—前海，正处在大规模开发的前夜，任何风吹草动的消息都在触动着各方神经。

5月21日，一位前往前海深港现代服务业合作区进行视察的深圳市领导称：“由于历史原因，有4.8平方公里的土地划给了招商局、中集集团和西部物流三大物流企业。目前，深圳市委市政府正在与这些企业商讨回收土地的具体政策，使前海开发有足够的空间。”

上述消息不过是当地媒体的一篇领导视察的常规报道，“回收土地”只是在文中不显眼地带过一句。但却引起媒体关注，一经发酵便衍生出“招商局土地将被回收”、“招商局将退出前海”等传闻。

针对传闻，前海管理局官方立即作出澄清称，“招商局将退出前海”的传闻都是不切实际、不属实的，而“回收土地”一说，实际上是前海合作区正与这些企业商谈土地的整备事宜，即就已转让未开发土地如何适当回收部分，或具体如何处置正在商讨，但尚未形成一致意见。

目前，前海深港合作区升级为国家级开发新区后，土地资源也随之变得炙手可热。在前海规划公布的前夕，深圳市政府与企业之间的协商内情是怎样的？作为前海最大的“地主”，招商局位于前海的土地是否会有所生变？

各方利益的一次平衡

前海，是由双界河、月亮湾大道、妈湾大道和前海湾海堤岸线合围而成的15平方公里的土地，均由填海造地而成。目前，招商局在前海拥有3.9平方公里，超过前海总面积的1/4，是前海最大的地主。

前海管理局官方回应中所提到，将“对已转让未开发的土地适当回收部分”是将会回收多少土地？政府又是以什么条件进行回收？

深圳职业技术学院房地产研究所所长邓志旺则认为，目前仍是双方谈判的敏感时期，消息所指的“土地回收”可能存在几种操作可能。