本网4月5日报道了金山金环路醉棠苑小区物业撤离，小区里一时无人管理垃圾成堆的现象，引起了福州大学社会学系教授甘满堂的注意，甘教授建议小区可以实行自主管理，福州市榕树社会工作服务中心可以为醉棠苑业主免费提供自主管理指导。
据甘教授介绍，小区物业管理模式一般有两种，一种是聘请专门的物业服务企业进行物业管理;另一种是小区业主委员会直接出面聘请保安、保洁、维修人员进行物业维护工作，中间不通过物业服务公司，这是针对中低档小区的自主管理模式。醉棠苑可以采取业委会自主管理的模式来管理小区。
自主管理的优缺点
甘教授介绍，小区业委会自主管理模式运行成本较低，不必聘请物业公司，省却许多管理费，可以极大降低物业费收费标准;另外，业主委员会有稳定的经费来源，其收支赢余可以用来改善小区公共福利，比如改善绿化，兴建公共停车位等，而没有被物业公司所拿走；同时还有利于小区物业自治水平的提高。目前福建省有部分被物业公司抛弃的小区已开始实行自主管理模式，且运行效果良好。比如：福明苑小区、华林花园小区。
但是小区物业自主管理也存在一些问题，比如有的业主长年以各种理由拒交物业费，业委会想诉诸法律，但法院因业主委员会没有在区民政局登记，为非法人团体，不予受理；同时在银行开户就不能以业主委员会的名义，而只能以居民个人名义在银行开户，另外在对外经济往来中，也不能以小区业委会的名义开具发票，这给小区物业管理带来一定的麻烦。这种以个人账户管理集体资金，也可能带来管理风险问题。小区因建设时间早，没有提取公共维修基金，现在需要维修的地方较多，这笔费用只能从物业费中提取，这也考验着业主委员会的管理能力。目前《物业管理条例》中没有对业委会主要负责人的薪资报酬做出相应规定，所以在现实生活中，大多数负责人是没有物质报酬的，对公共事务的管理只得到精神上的激励，不利于小区自主管理的长期良性发展。
自主管理成功经验
据对成功进行物业自主管理的小区进行总结发现，进行业主自主管理需要选择乐于奉献的业主主动出面组建业主委员会，制定明确细致的管理方案，财务制度透明，得到广大业主的认可；为保持良性运转，负责人管理小区公共事务、监督物业公司多耗费时间和精力，应给予一定的经济补偿，可以激发工作积极性;多加强与业主的沟通，取得业主的信任；及时到民政局申请登记为民办非企业单位或民间团体，获得法人团体身份，获得执行相关管理的合法身份。
甘教授介绍，政府可以鼓励户数较少的中低档小区走物业自主管理道路，支持小区业主委员会登记为民间社会团体，也应当将自主管理模式写进新《物业管理条例》中，对于业主委员会要登记为民间社团，要有办公经费来源也应当明确规定。只有这样，才能促进城市小区物业自治管理健康发展，促进城市和谐社区建设。
据了解，福州市榕树社会工作服务中心是一家经福州市民政局批准成立的为社会提供专业社会工作服务的民办非盈利机构。机构网站：榕树社会学在线。网址：http://rongsol.com/bbs。有意愿进行业主委员会自主管理的小区人员可以登录网站进行了解。
（福州新闻网记者熊志敏） | 
