2013博鳌房地产论坛于8月15日进行到第二天的议程,著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在论坛发表了题目为《房地产税试点扩围与住房信息联网》的演讲。
房产税试点扩围传闻都不作数
贾康在演讲时表示,不断听到有传闻称,中央和各个地方层面在反复磋商,看有没有可能在某些地方扩大试点。
贾康指出,这些传闻都不作数,一定要等有关管理部门正式宣布。
他表示,上半年没有消息,并不意味着下半年就一定没有消息,今年没有消息,也不意味着明后年没有消息,改革的逻辑是后面反映着中国社会实现转轨的客观要求,大方向下只是迟或早推进改革的问题。
上海重庆房产税试点成效正在显现
贾康表示,上海、重庆两地的改革试点是追求柔性切入,先建立制度框架,社会上对他们的评价更多的是挑剔的眼光。
贾康指出,我们的媒体不从中国势必要完成的配套改革和几十年内要实现现代化的这样一个视角上,看这种敢为天下先改革的创举,这种第一个吃螃蟹的创新动作。
贾康续称,个人是首先愿意先从敢为天下先这样一个开创意义充分肯定这两个试点的作用,也不认为他们这个改革的成效如何的低。其实稍微做一点调查就可以知道,有一系列的成效在显现。
“在两地试点启动之后,基本的情况可以概括为一句话,扩大试点范围势在必行。”贾康如是称。
房产税改革只是相对不容易
贾康在回应嘉宾关于房产税质疑时表示,个人承认房产税改革是不容易的,现在中国进入了任何改革都不容易的阶段,涉及到推进民主化、法制化的改革更不容易。
但是,贾康进一步指出,恰恰在经济事务上,在改进管理上的改革,相比正面去设计政治体制改革,还是相对容易一些,所以我们要抓住类似美国进步时代的启示这样一个路径,通过建立现代税制,通过建立跟现代税制配套的公共财政体系、公众意愿表达机制以及舆论多重监督约束机制,来使中国的现代化往前推进。
贾康续称,信息的不对称是到处都存在的,但是在地方政府层面却可以最大限度地减少不动产税收方面的不对称,前提是要透明,需要保密的信息要保密。
贾康还表示,在操作方面的协调,公务员有几套房,不能就认为他是违法乱纪,各种历史原因都有,但是以后公务员必须服从长远的制度建立,第一套房照样是可以不用交税,如果是其它的房,觉得需要卖出去避税,正好增加了市场供给,如果不卖出去,可以租出去,都可以处理。 |