首次明确房产税试点时间表
据了解,在征求意见的“房地产调控长效机制”草稿中,仍然保留了通过政府调控手段确保房地产市场稳定的“运用空间”。
在这样的背景下,行政化限购手段的退出,仍然需要两个前提:一是替代政策,二是合理的分步退出。
在朱中一看来,房产税可以作为一个替代政策,随着试点的扩大和征收范围的扩大,倒逼行政化调控退出。
另外,“短期来看,房产税对下调房价的效果并不大,”不过,朱中一说,房产税试点的扩大,可以稳定预期,也可以为后续大规模的推出积累经验。
值得一提的是,就在前两天,向全国人大常委会作报告时,国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟双双表态将“扩大个人住房房产税改革试点范围”。
而据记者不完全统计,在过去的十个月当中,这已经是第八次提及扩大房产税改革试点了。
和此前不一样的是,徐绍史在报告中,首次明确了扩大房产税试点的时间表于“今年下半年”。
楼继伟也称,将继续深入财税体制改革方案,其中即包括房产税等重点税种改革。
上述接近住建部的人士表示,住建部收集的楼市信息、应对措施等汇报材料中,也包括房产税试点征收城市扩围。
上海某研究院杨红旭表示,多部委明确表态,似乎传达了房产税试点将动真格的信号。
在其看来,房产税具体的推进节点会考虑到房价所处状态。2011年1月上海和重庆试点,当时房价涨幅偏大。今年年内,房价涨幅亦偏大,符合二批试点推出的房价温度环境。
中国人民大学财经金融学院袁野称,从宏观层面来看,推进房产税是深化分税制改革,培养地方主题税种和调节收入分配的重要手段。
上述接近住建部的人士亦表示,住建部已会同财政部、国家税务总局,正在紧张推进有关城市试点技术方案的审定工作。
在其看来,正在紧张推进的房产税试点范围工作,将在工作进度上与“长效机制”有效的配合与衔接。
虽然高层已明确释放房产税试点扩围的信号,但就房产税试点扩大的范围,方案等仍不清晰。
北京大岳咨询公司总经理金永祥介绍,长效机制草案中,也只对房地产税收体制做原则性的表述,并不包括具体的房产税试点扩围的内容。
此前,有报道称,杭州版本的房产税被住建部和财政部等部门完成会签上报国务院,但国务院最终未予批准。
据悉,杭州市房产税试点征收方案将针对增量征收房产税,通过划定免征面积的方式保护居民自住需求,同时,对居民首套住房实施免征政策,但在新购房屋计算免征面积时,计算存量住房面积,采用累进税率。
据上述知情人士介绍,除了杭州之外,还有几个城市上报了技术方案,房产税扩容的难度就卡在方案上,具体怎么征还不好说。
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