“现在政策预期特别含蓄,长效机制一般会早早出台,但是一直到现在政府没有出关于房地产的政策,长效政策有可能呼之欲出。”8月31日,在中国中西部城市可持续发展论坛上,全联房地产商会创会会长聂梅生透露。
近期全国房地产市场的表现,让业界对调控长效机制的呼声越来越高。研究报告显示,8月份,全国100个城市的新建住宅平均价格升至10442元/平方米,环比7月上涨0.92%,上涨格局未改且环比涨幅扩大。
这已是全国百城房价环比连涨15个月。
数据显示,京、沪、广、深等十大城市的新建住宅平均价格更高达17871元/平方米,环比上月上涨1.49%,与上年同期相比上涨12.18%。
“2013年中国房地产的走势,应该说到现在为止各项指标都是在本轮调控的最高位,比如房地产投资的增长已经到了20.5%,销售额、销售量的攀升都是非常快的。”聂梅生认为,从8月份数据来看,住宅均价上涨的动力仍在。
回顾近几年的房地产调控可见,短期行政手段的调控效果正逐渐减弱,靠行政手段调控房价已十分艰难,在此局势下,出台房地产调控长效机制,以市场化手段快速推进尤为重要。
聂梅生透露,中国正处于房地产调控政策新的准备期,事实上,从今年全国两会之后,中央政府就在酝酿房地产调控的长效机制,目前各个部委已经全部签署完毕,接下来就是什么时候出台的问题,“有的说在三中全会之前,有的说在之后”。
她进一步表示,所谓长效,就是以土地、金融、税收为主,集合在一起形成一个政策,这是总的趋势。其中,土地要重点推进现有土地供给制度改革,解决农村土地流转中的“同地、同权、同价”问题,合理解决小产权房,释放农村集体建设用地进入市场,推动住房用地供应渠道多元化,增加供应规模,从根本上平抑地价,逐步形成政府供地和市场供地的双轨制。
而金融则是以差别化信贷政策满足市场需求;促进金融市场化改革,拓展多元化融资渠道,推进房地产直接融资,将民间资金有效地导入房地产领域。税收则是房产税的推进。除去“地、银、税”改革,基本住房保障体系也应该进一步完善。
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