观点地产网见习编辑赵思茵 8月14日，“改革时代的地产新力量”--2013博鳌房地产论坛在海南开幕，观点地产新媒体现场采访了住建部政策研究中心主任秦虹女士。
过去几个月，关于新型城镇化等热点话题，业内见仁见智。在这些观点中，秦虹以其住建部学者的身份，可以说更引人关注。
在城镇化推进过程中不免出现的一些问题，秦虹认为，建设城市不叫城镇化，城镇化都是围绕着人来谈的。城镇化只有一个定义，就是农民进城，农民改变了过去从事的第一产业和自给自足的生活方式，转变为在城市里从事第二、第三产业和以消费商品的方式生活，这种生产方式和生活方式的改变过程才叫城镇化。
城镇化对房地产发展有什么影响？秦虹直言：“有需求就有供应，哪里有需求哪里就有投资。这是很正常的，任何一个产业都是有挑战、有机遇、有需求、有供给，没有什么特殊性。”
此外，对于还未扩围就已经就引来数度讨论房产税，秦虹的观点是，房产税早就应该开征了，当确立了房地产市场发展的时候，和房地产市场相适应的制度就应该同步建设。
秦虹补充说：“房产税是房地产市场发展的一个基础性制度，但房地产市场发展始终缺失这个制度。”
在采访过程中，秦虹多次强调，调控政策是相机决策，是根据情况的变化、形式的变化做出决策的政策。现在根据房地产市场的变化，房地产行业本身有调控政策，而货币政策、财政政策，也对房地产市场会产生影响。
对于政策表象不明的问题，秦虹说：“从2011年到现在，调控政策始终坚持一致的方向、原则、核心，没有变化，一脉相承，都是要抑制投机和投资性需求，满足合理的住房需求。”
秦虹补充：“抑制投机和投资性需求，保护合理的住房需求，这个调控方向始终没有任何改变。”
并且，在调控过程中，供与需相结合进行调控是非常重要的。秦虹说：“政策的目的是调整供求关系，供求关系是市场走向的一个决定性因素。”其中，在供给有限的市场条件下，就要优先支持合理的住房需求，比如“十二五”期间建3600万套保障性住房，就是优先解决最困难、最基本的住房需求；而同时，采取限购、限贷等政策控制不合理的需求，其它的主要靠市场配置资源来解决。
秦虹还认为，增加供给是实现房地产调控目标的一个非常重要的方面，开发企业没有钱，不去拿地、不去开工，就无法增加供给。
对于政策调控的作用，秦虹称“现在在北京、广州有两套房子，可以再买吗？也就是媒体只把房价这一个目标作为调控是不是有效的唯一依据，我认为是非常不全面的。”
秦虹认为，中国的房价现在差异很大，有的地方房价在下跌，有的地方房价在上涨，有的地方是不涨不跌，保持平稳，“房价从来都是地域性的，以中国之大，房价是不可能用一个词来回答”。
以下是住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹女士在2013博鳌房地产论坛现场接受观点地产新媒体专访实录：
观点地产新媒体：最近一直说要开征房产税，现在是不是房产税推行的一个好的契机？
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