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>>建议：应设住房价格增速上限
绿皮书建议，2013年-2014年住房市场调控应该实现三个转变：从以往的行政调控为主转向市场调控为主，从需求调控为主转向供求双向调控，从“一刀切”的调控为主转向差别化的调控为主；并提出了未来具体调控目标：住房投资增速同比控制在15%-25%；住房价格增速上限为居民收入增速，下限为-30%；住房存销比的上限为18个月，下限为6个月。
■专家解读：信息联网或促房价下降
中国社会科学院学部委员、著名经济学家张卓元表示，三中全会《决定》中提出要建立全社会房产信用基础数据统一平台。这对推进部门信息共享非常重要。
张卓元透露，本来住建部提出要建立全社会房产的统一信息平台，但受到各个地方抵制，最后不能联网。“就是利益问题。可能会让房价掉下去。”张卓元说，有的人拥有很多房子，信息一共享，会被发现。
张卓元指出，这次下决心一定要建立全社会的房产信用基础数据的统一平台，了解现在房子的投资、投机究竟有多少，也为开征房产税创造了条件。
□其他发布：5至10年内房租较快增长
绿皮书预测，房屋租金水平在未来5至10年内仍将维持持续较快的增长，2014年在第三季度上涨较快。
绿皮书编委会副主编，中国社会科学院城市与竞争力研究中心副研究员邹琳华介绍，由于我国在未来10年仍有望维持相对较高的经济增速，同时城市化仍是短期不可逆转的大趋势，城市人口呈净增长趋势。而随着经济社会发展，土地开发成本也越来越高。此外，随着劳动力成本的提升，房屋的维护成本将不断增加。
>>建议：上涨快城市设置涨幅上限
绿皮书编委会专家指出，由于租房家庭无法享受房产所有家庭同等权利，使得现有城市化在一定程度上沦为半城市化或伪城市化。大量农村人口进入城市并成为常住人口，但他们只能回农村盖房并大量闲置，极大浪费了社会资源。建议顺应新型城镇化要求，实现租房与自有住房同权。同时建议制定《住房租赁法》，通过立法保护租赁者权益，扭转其在市场中的弱势地位。此外，建议规范租赁合约，租金上涨过快城市可设置租金涨幅上限。
□对话：房产“泡沫”或被逐步吸收
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任 倪鹏飞
清华大学政治经济学研究中心主任 蔡继明
记者：当前如何看待中国房地产市场泡沫问题？
倪鹏飞：房地产市场我们认为是存在着泡沫的，尤其是在一些大城市，一、二线城市，是比较明显的。全世界都在关注“泡沫什么时候破灭”。但是我们认为，这个泡沫还是局部的，不是整体性的，并且随着经济的发展，还是有可能逐渐被吸收的。
记者：对于调控越调房价越高的现象，您觉得根本的症结是什么？
蔡继明：我总的感觉是“十年九调，越调越高”要总结它的教训，实际上这些年之所以会出现上述局面，就是因为只注重需求，忽略了供给。一个很重要的原因，就是地方政府垄断了土地市场，造成总量供给不足和结构问题。之所以造成地方政府的垄断行为，再深挖它的根源就是现行的土地制度。现行的土地制度，排除了集体土地进入市场。现在这种土地制度如果要是不改，房地产不可能回归到健康发展的轨道。 | 
