集美：群防群治齐担当 人人参与筑平安

体系 建立全区群防群治支队 快递员环卫工都是平安力量

在此次授旗队伍里，这些平安力量大多来自普通群众——穿着蓝色衬衫的出租车司机来了，穿着橙色衣服的环卫工来了，还有背着快递箱的快递小哥也来了……

据介绍，今年以来，在集美区委区政府的高度重视下，由集美区综治办、公安分局联合牵头组建平安巡防支队，全区6个街镇、区直机关、国有企业以及辖区高校等相关部门和单位，组建31支平安志愿者巡防大队。以出租车司机为例，他们属于交通运输领域，就在区交通运输局平安志愿者巡防大队，带上红袖标后，他们有两种身份——既是奔跑在城市各个角落的出租车司机，又是平安志愿者巡防队员，一旦发现人民群众的生命或财产遇到威胁，他们就变成一份份平安力量，第一时间报警、为警方提供线索，甚至直接与违法犯罪做斗争，形成一道道流动的平安新防线。

“一名快递小哥，作为平安巡防志愿者，就是一个移动的监控探头，他们走街串巷，哪里有违法犯罪窝点，知道得比谁都早。”一名基层派出所民警曾向记者这样解释草根平安巡防志愿者的力量。

记者还了解到，集美在建立区一级的巡防支队、各系统大队的同时，往基层延伸的平安力量，还有中队和小分队，一个纵向到底、横向到边的群防群治大体系日趋呈现。打一个比方，各街镇有巡防大队，到了村居，就是巡防中队，到了小区，就是巡防小分队，这样带来的好处是，打破原来相对分散的护村队、巡防队等，建立起完整支队、大队、中队、小分队体系，并进行规范化管理、科学化调度，形成系统的群防群治新合力。

特色 发挥集美学村优势 发动学生广泛参与群防群治

在31支平安志愿者巡防大队中，包含13支由学校组成的巡防大队，为何学校占了近一半的数量？原来，相比其他区，集美最大的特点就是高校多。在这里，聚集着十多所高校学校，近13万人师生，如何守护13万师生的平安，成为一个新课题。

一直以来，集美各综治责任单位在加大涉校违法犯罪打击力度的同时，也因地制宜，广泛发动师生参与平安校园创建。集美公安分局学村派出所社区警务队长朱仕灶告诉记者，以反诈骗为例，由学校组织、学生参与的反诈骗宣传，让整个学村派出所诈骗警情一降再降。

“2014年，辖区学生被骗警情下降超过40%；2015年，又下降30%左右……今年上半年，这一数据又同比下降80%。” 朱仕灶用数字说明了这一变化。

除了诈骗，拎包等盗窃作案在校园案件中也曾经常出现。为了降低盗窃案的发生，警方联系校方，发动学生和保安组建操场平安志愿者巡逻队。去年，一名小偷溜进厦门软件学院，在操场趁踢球的学生不注意偷走钱包，一名平安志愿者学生发现后，马上联系校园保安，在小偷试图翻墙逃跑时，合力将小偷抓获。

“在学生平安志愿者的参与下，今年上半年，多个高校操场已出现盗窃零警情了。” 朱仕灶说，发动学生参与平安校园的群防群治，在学村社会治安管理方面走出了新探索。