证监会：将进一步提高并购重组监管透明度 强化中介责任

新华网消息 11月30日，中国证监会举行新闻发布会，新闻发言人透露，为进一步明确借壳上市的条件，给市场以明确的预期，证监会下发《关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》（以下简称《通知》），明确借壳上市条件与IPO标准等同，不允许在创业板借壳上市。

证监会同时表示，为更好发挥资本市场支持国民经济转方式、调结构的功能，按照简政放权、加强监管原则，证监会正稳步推进并购重组的市场化改革。

其中，并购重组审核分道制已于今年10月8日正式实施，其他多项改革措施已经反复论证，待履行法规修改和批准程序后实施，主要包括：

一是清理、简化行政许可，进一步减少并购重组审批事项。

二是强化并购重组市场化机制。完善定价机制，增强定价弹性；丰富要约收购履约保证方式，取消第三方并购发行股份最低数量限制和硬性的业绩承诺要求。

三是丰富并购重组支付工具，拓宽融资渠道。引入定向可转债、优先股作为支付工具，支持财务顾问提供并购重组过桥融资，支持并购基金等创新工具发展。

四是加强并购重组监管。进一步提高并购重组监管透明度，完善上市公司股东决策机制，加强投资者保护；强化中介机构责任，督促市场主体归位尽责，增强对并购重组各方当事人的市场制约，强化监管问责机制，加大对违法违规行为的打击力度。