以供给侧结构性改革为主线建设现代化经济体系

供给侧结构性改革抓住了建设协同发展产业体系的关键

实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。供给侧结构性改革抓住了建设协同发展产业体系的关键。

全面提高实体经济特别是制造业水平。党的十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。发展实体经济是建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的核心和关键。供给侧结构性改革的主要任务正是振兴实体经济。与需求侧管理把着力点放在需求端、消费者不同，供给侧结构性改革的着力点在于供给端、生产者。这主要包括三类：一是作为第一生产要素的劳动者，供给侧结构性改革要着眼于提高劳动生产率，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军；二是与生产资料结合的企业，供给侧结构性改革着眼于提高企业竞争力，培育具有全球竞争力的世界一流企业，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业；三是企业与企业的集合——产业，供给侧结构性改革要完善产业组织，优化产业结构，培育新增长点，形成新动能，支持传统产业优化升级，培育世界级先进制造业集群。这些举措必将激发经济活力，加快增长动力转换，全面提高实体经济特别是制造业水平。

全面优化产业结构、提升产业质量。优化产业结构、提升产业质量是建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的题中应有之义。供给侧结构性改革着眼于用新供给引领需求发展，从三个层面促进产业结构优化和产业质量提升。一是优化科技、资本、劳动力等生产要素配置和组合，提高生产要素利用水平，促进全要素生产率提高，不断增强经济内生增长动力；二是优化现有供给结构，通过调整现有产品供给结构、提高产品和服务质量，从深层次上解决供给同需求错位问题；三是促进产业优化重组，大力发展新产业和新业态，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，提供新的产品和服务。供给侧结构性改革从生产端入手，在提高要素配置效率、全要素生产率、劳动生产率和企业竞争力的基础上，推动产业结构优化升级，全面提升产业素质和质量，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎，契合建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的要求。