美国在国内国际上实施强迫劳动的事实真相

2022-08-10 新华网责任编辑：陈曦

四、美国强迫劳动恶劣影响外溢国际社会

美国国内强迫劳动恶劣影响蔓延,引发出严重的跨国人口贩卖、侵犯其他国家人权等问题。美国在批准和履行国际劳工公约方面是名副其实的差等生,这与美国在强迫劳动和侵犯劳工权利方面的长期糟糕纪录形成了呼应。

(一)国内强迫劳动滋生跨境人口贩卖

◆美国是强迫劳动、奴役受害者的来源国、中转国和目的地国,合法和非法行业都存在严重的贩卖人口情况。据美国务院估计,每年从境外贩卖至全美从事强迫劳动的人口多达10万人。过去5年,美国所有50个州和哥伦比亚特区均报告了强迫劳动和人口贩卖案,美国“全国人口贩卖举报热线”统计显示,2012至2019年接报案件数从3200多个增加到约11500个,呈现显著上升趋势。2020年,热线接报案件数达10583起,受害者达16658人。以强迫劳动为主的现代奴隶制在美国酒店、餐馆、按摩店、农场、建筑业、家政业中广泛存在,受害者多是新移民、儿童、女性等弱势群体,涉案人员多使用身心虐待、威胁和羞辱等手段控制受害者。

◆2021年4月,联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员、任意拘留问题工作组发表联合声明指出,美通过威胁制裁等手段胁迫他国人员与美合作,构成强迫劳动,侵犯有关人员权益。人权理事会当代形式奴役问题特别报告员布拉在其2018年有关报告中指出,美多家番茄种植农场曾发生针对女性移民工人实施强迫劳动、抵押劳工、性暴力和威胁驱逐出境的事件。

◆《2021年美国侵犯人权报告》指出,由于美国移民政策收紧、国内监管不力,针对移民的人口贩卖和强迫劳动现象加剧。该报告援引美司法部2021年11月资料指出,在一起人口贩卖案件中,几十名来自墨西哥和中美洲的工人被贩卖至美国佐治亚州农场,在恶劣条件下被非法监禁和强迫劳动。这些“现代奴隶制”的受害者在持枪者的监控之下,被迫徒手挖洋葱,每挖满一桶洋葱只能得到20美分的报酬,其中“至少两人死亡,一人被多次性侵”。

◆除了艰苦的劳动条件,严酷管理、没收证件、限制自由更是这些强迫劳动案件的标准特征。2021年,美联社披露上百名印度工人被诱骗到新泽西州建设大型印度教寺庙,这些工人一下飞机后就被收走护照,被强迫每周累计工作超过87个小时,新泽西州当地最低工资是每小时12美元,而这些印度工人工资仅为每小时1.2美元。路透社报道,全球最大轮胎制造商、美国固特异轮胎橡胶公司曾遭遇多项指控,包括在马来西亚拖欠外籍工人工资、违法要求外籍工人超时工作以及拒绝外籍工人保管自己的护照等。报道援引该案律师的话称,一些员工每月超时工作229个小时,远远超出马来西亚规定的104小时上限。

◆美国执法部门对贩卖人口、强迫劳动等行为的打击力度明显不足。美国司法部发布的《2021人口贩卖数据报告》显示,2019年全美因贩卖人口和强迫劳动遭检察官调查的嫌疑人共2091人,但被定罪的仅有837人。丹佛大学学者克丽西·巴克利指出,“美国强迫劳动现象之所以难以禁绝,一方面是因为利润丰厚,另一方面是由于美国立法不力和执法效率低下,作恶者被起诉的风险很小”。

(二)美国公司在国外长期实施强迫劳动

◆《华盛顿邮报》2019年披露,玛氏、好时等美国知名大型巧克力公司采用的可可原材料近20年来大多由西非童工采摘,从事可可豆采摘的童工人数高达200万,每人每天报酬不足1美元。英国电视四台2020年报道,星巴克等美国知名咖啡公司使用的咖啡豆由危地马拉13岁以下的童工采摘。这些童工每日工作8小时,每周工作时长超过40小时,年纪最小的不过8岁,而他们的单日薪资有时只买得起一杯咖啡。

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