推出政策，引进项目，细化服务——多地加大产业招商引资

2023-05-29 15:13 作者：张毅薛海燕谢瑶吴陆牧蒋波经济日报责任编辑：吴静

今年以来，全国多地把产业招商引资作为扩投资、稳增长的有力抓手，抢抓新一轮发展机遇，千方百计加大产业招商引资力度，持续推出政策、引进项目、细化服务。专家认为，随着项目逐步落地，地方经济持续恢复有望得到支撑。

强化产业链供应链思维

中央经济工作会议指出，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。记者梳理发现，在产业招商引资过程中，多地立足本地资源优势，以“链主”企业为龙头，强化产业链供应链招商思维。

“充分发挥产业资本在延链补链强链方面的作用，有利于实现经济高质量发展。”西安财经大学教授祁百福表示。据了解，重大产业项目和链式思维是陕西省招商引资做强增量的两个关键词。陕西筛选14个重点产业领域，打造了太阳能光伏、输变电装备等23条重点产业链，主动创新财政支持经济高质量发展方式，发挥财政资金引导撬动作用，现已批复各类产业子基金近30只，认缴规模近300亿元。

在湖南常德澧县纺织服装园，萌恒服装辅料有限公司二期项目建设正酣。公司总经理李宏伟告诉记者，二期项目为年产1800万米花边线生产线，目前已邀约6家配套企业落地开工建设，计划9月份全部建成投产，年产值预计超6亿元。

“招商引资注重发挥产业链集群优势，目前澧县已形成总投资45亿元、年产值超55亿元、用工超5000人的轻纺服饰产业集群。”澧县招商促进事务中心主任钟广志告诉记者。

今年以来，湖南放大“产业链招商、以商招商”的集群效应，吸引更多企业来湘投资兴业。前4个月，全省新引进2亿元以上重大项目190个，总投资1829.8亿元；湘商回湘投资新注册企业350个，投资累计到位资金1614.61亿元。

重庆秀山县立足自身产业基础和资源禀赋，围绕中医药等特色产业“链”式招商，县域特色产业集群培育成效显著。“坚持产业链招商是提升招商质效的必由之路，我们一方面突出重点区域和目标企业，开展精准招商；另一方面，努力营造全心全意服务企业、凝心聚力共谋发展的良好营商环境，厚植招商优势。”秀山县委书记向业顺表示。

专家认为，围绕产业链供应链招商，有利于发挥产业聚集优势，降低企业交通运输等成本，提高资源利用效率，推动产业上中下游协调发展。

产业协同发展合理布局

以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，是实现经济高质量发展的重要举措。在产业招商引资过程中，多地注重传统产业和新兴产业协同发展。

“公司区域总部2020年落地南京，2021年1月份将车载、自动驾驶、芯片的业务设在南京，今年发布了第一款自动驾驶芯片。”中科寒武纪科技股份有限公司董事长陈天石介绍，公司未来还将通过风险投资和算力招商，吸引集成电路和人工智能产业链相关的企业落户南京。

据了解，江苏抢抓招商黄金档，奔赴全国多地招商推介，为经济高质量发展蓄势赋能。江苏省委书记信长星表示，要加快构建现代化产业体系，努力锻造新的产业竞争优势。

陕西紧扣高质量发展主线，推动传统产业和新兴产业合理布局。在前不久结束的陕西省级重点项目观摩中，记者注意到，643个重点项目逾半数集中于先进制造业、创新驱动两链融合、传统产业转型升级和高端能源化工领域。

已经建成投用的陕汽重卡扩能基地，旨在打造建设集约化、生产精益化、装备智能化、物流信息化、管理可视化的智能化新能源重卡基地。“未来行业竞争的焦点将集中在对新能源、智能网联、新材料和新工艺等技术的掌握及率先商业化应用方面。”陕汽集团战略发展部高级业务经理刘向荣表示。

在湖南，多地锁定重点方向、围绕重点产业、瞄准重点企业、主攻重点区域，实施精准招商。“近年来，湖南培育了工程机械、先进轨道交通装备、新一代自主安全计算系统、中小航空发动机等4个国家先进制造业集群和先进储能材料、先进硬质材料、输变电设备、新能源汽车、现代石化、生物医药等6个竞争优势明显、发展潜力巨大的产业集群。”湖南省工信厅一级巡视员黄学工介绍。

为避免盲目引进、重复引进、低端引进，重庆两江新区瞄准汽车、电子信息、高端装备、生物医药等重点产业精准招商。两江新区招商集团汽车产业部部长肖红说，今年1月份开工建设的项目，将建成年产300万台新能源汽车驱动电机研发生产基地，为重庆打造世界级智能网联新能源汽车提供重要助力。

工信部部长金壮龙表示，加快建设现代化产业体系，要改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，对未来产业进行前瞻布局。

久久为功优化营商环境

优化营商环境，是塑造地区发展新优势的关键之举，也是推动高质量发展的题中之义。在产业招商引资过程中，多地在优化政策环境等方面作出一系列针对性部署。

记者梳理发现，不少地区主动对标国际先进水平持续优化营商环境，坚持市场化、法治化、国际化整体推进，推出的举措更加务实和具有可操作性，体现出在优化营商环境上的决心。

为进一步优化营商环境，湖南搭建“展会招商、以商招商、以贸促产招商”等平台，精准吸引湘商回归落户。湖南省商务厅厅长沈裕谋说，系列招商活动突出湘商回归和吸引外资，以实效为先，聚焦精准对接。

“招商引资是地方发展的源头活水，强力突破招商引资，必须在优化营商环境上下更大功夫，通过加强诚信政府建设，构建亲清政商关系，增强发展环境吸引力。”江苏省社科院研究员陈朋表示。

重庆九龙坡区积极抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等战略机遇。今年以来，重庆九龙坡区领导牵头赴重点区域招商40余次，推动东软数字卫健产品研发全国总部、绿力新能源西南总部等57个重大项目签约落地。“得益于具有吸引力的招商政策和良好投资环境，我们作出了落户九龙坡的决定。”领悟汽车技术（重庆）有限公司常务副总经理胡鑫表示。（记者张毅薛海燕谢瑶吴陆牧蒋波）

关键词：招商引资,引进项目,产业集群,产业聚集,产业竞争

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