特稿丨变数与变革——当前世界经济形势辨析

2024-08-23 10:04 新华网责任编辑：陈曦

新华社北京8月22日电特稿|变数与变革——当前世界经济形势辨析

新华社记者周思雨徐超

7月下旬以来,世界主要经济体陆续公布第二季度和上半年经济数据。今年上半年,世界经济整体呈现温和增长、缓慢复苏态势,但与此同时,风险和阻力不断积聚,变数与波动也有所增多,增长前景面临更大挑战。

面对波动加剧、发展失衡的国际环境,中国经济延续回升向好态势,继续贡献“稳”的支撑和“进”的动力,并持续通过改革培育新质生产力、推动高质量发展,为世界经济注入新动能。

失衡:美政策风险等加剧复苏“落差”

“世界经济裹足不前。”国际货币基金组织(IMF)7月发布的《世界经济展望报告》更新内容这样评价当前世界经济走势。

2024年上半年,世界经济总体维持缓慢复苏态势,但失衡状况加剧。

首先,发达经济体复苏“落差”进一步扩大:欧洲经济增长再次落后于美国,且美国增长提速、欧洲疲态凸显。今年第二季度,美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长2.8%,高于一季度的1.4%;同期欧元区GDP环比保持一季度的低增长态势,其中德国、拉脱维亚、瑞典和匈牙利经济出现不同程度的萎缩。

一些媒体注意到,美国近年通过《通胀削减法案》等推进保护主义产业政策,加剧了美欧发展失衡。一方面,美国通过扩大举债和补贴等方式刺激消费、扩大生产,为自身经济带来增量;另一方面,美国产业政策拉拢欧洲制造业向美国迁移,进一步削弱欧洲经济尤其是工业大国的“有生力量”,加剧欧洲“去工业化”风险。

其次,货币政策节奏更趋复杂。去年被德国超越、GDP降至世界第四位的日本,今年第二季度实际GDP环比增长0.8%,虽然复苏超出预期,但日本政府7月预测的全年经济增速只有0.9%。值得注意的是,日本经济正面临日美货币政策差异带来的更大风险。日本央行今年3月结束负利率政策,并在美联储9月降息预期强化的背景下,于7月底宣布加息。8月初,日本东京股市两大股指暴跌超12%,并引发全球股市经历了“黑色星期一”。

第三,新兴市场和发展中经济体增长前景虽存在差异,但整体呈现短期增长放缓、未来仍具增长动能的趋势。世界银行6月发布的《全球经济展望》报告预测,随着主要经济体货币政策影响减弱,拉美和加勒比地区、中东和北非地区、撒哈拉以南非洲地区经济增速将分别从今年的1.8%、2.8%、3.5%,升至明年的2.7%、4.2%和3.9%,明显强于发达经济体。

变数:多重挑战拖累增长前景

国际货币基金组织和世界银行最新报告分别预计今年世界经济增长3.2%和2.6%,2025年增速均提高0.1个百分点。经济学界认为,世界经济今年有望迎来三年来首次稳定增长,但按历史标准衡量增速仍显疲软,且下半年干扰、破坏当前发展态势的因素更多。

首先,多国债务高企给经济的可持续性发展蒙上阴影。国际金融协会5月发布报告说,2024年第一季度,全球债务攀升1.3万亿美元,达到创纪录的315万亿美元;全球债务占GDP比重达333%。全球债务中,约三分之二来自发达市场,其中美国和日本增加最多。

上半年刚过,美国联邦政府债务规模首次突破35万亿美元,美国在“寅吃卯粮”的经济政策支配下,今年国债利息支出将首次超过军费开支。土耳其实业银行金融分析师桑特·马努基扬认为,美债膨胀的后果不容忽视,正影响全球经济和金融稳定。

其次,“超级选举年”可能令多国经济政策不确定性出现共振,给地区乃至全球经济贸易走势带来负面溢出效应。据媒体不完全统计,全球今年有70多个国家和地区举行重要选举。以美国为例,民主、共和两党总统候选人的经贸和产业政策取向并不一致,将给世界经济带来不同的影响。

高盛经济学家预计,如果共和党总统候选人特朗普再次当选总统,其加征关税的计划将使欧元区GDP下降1%。国际航运公会负责人表示,美国日益高涨的经济民族主义可能破坏世界贸易,航运界普遍担心保护主义卷土重来。

第三,地缘政治紧张局势延宕,成为地区乃至全球发展的中长期制约因素。乌克兰危机升级进入第三年,巴以冲突风险持续外溢……英国经济学人智库6月发布报告说,全球地缘政治环境的特点是竞争和冲突日益加剧,地缘政治可能冲击现有国际经济秩序。

第四,与货币政策相关的市场动荡风险加剧。《日本经济新闻》认为,日经指数8月初暴跌给市场敲响警钟,与暴跌相关的“日元套利交易”活动是过去30年来第三次达到峰值,前两次分别在1998年和2007年,被认为与东南亚金融危机和雷曼危机前后的市场动荡有关。

展望下半年,美国大西洋理事会地缘经济中心主任乔希·利普斯基认为,虽然美国乃至世界经济不一定会陷入衰退,但世界需要为金融市场剧烈动荡做好准备。

变革:为世界经济“稳”与“进”注入动能

“我们要防止世界陷入长期的增长乏力期,推动中期增长需要明智的改革。”IMF总裁格奥尔基耶娃7月下旬就世界经济形势撰文指出,世界各国需要提高生产率以促进包容性增长,制定以人为本的财政政策,建立强大的全球金融安全网,通过共同努力建设繁荣和公平的世界。

以全球视野审视中国经济发展态势,可以看到中国在复杂的国际环境中持续为世界经济提供稳定动力,为全球发展带来创新动能,为国际合作凝聚共赢合力。