做给农民看、领着农民干、带着农民赚 ■激发“三农”发展的内生动力 ■做新时代乡村振兴的生力军福建南平：科技特派员为乡村振兴点燃人才引擎

□光明日报记者 罗旭

编者按

科技特派员制度发端于福建、发源于南平，是习近平总书记在福建工作时亲切关心指导、总结提升的工作机制创新，迄今已有19个年头。

2002年，时任福建省省长的习近平同志到南平调研，对南平科技特派员的创新做法给予充分肯定。

实践中，科技特派员深受基层和群众的欢迎，实现了搞活基层、用活人才、激活发展的多赢效应。科技特派员制度也由南平一地的星星之火变为覆盖全国的燎原之势，并逐渐得到党中央、国务院的高度重视。2012年起，科技特派员工作被6次写入中央1号文件，并得到联合国开发计划署等国际组织的高度评价，作为中国经验向其他发展中国家推介。2016年国务院出台《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，首次在国家层面对科技特派员工作做出制度安排，科技特派员工作进入全新发展阶段，有力促进了全国农村生产力的发展和农民生活水平的提高。

做给农民看、领着农民干、带着农民赚

清晨6点，福建省南平市光泽县崇仁乡的山林里雾气迷漫，苏海兰一个人来到山上，查看林间作物是否在昨夜的急雨中受损。

80后姑娘苏海兰，本是福建省农科院的科研人员。2016年起，她以科技特派员的身份被派驻到光泽县，帮助当地农户种植珍贵中药材七叶一枝花。

科技特派员，是什么职务？

需把时光倒流回20世纪90年代中后期。作为闽北农业大市，南平的粗放型农业经济陷入困境。雪上加霜的是，1998年6月，当地又遭遇了一场百年不遇的洪灾，农业农村受损严重。为破解发展难题，南平3000多名干部下基层问计于民，发现基层科技力量不足和科技服务缺位是农民反映最突出的问题。1999年2月，南平选派225名科技人员到乡村开展科技服务，成为首批科技特派员。

作为南平市农业局的科技骨干，谢福鑫是首批科技特派员之一。近20年来，谢福鑫培训果农1万多人，推动南平葡萄种植产业蓬勃发展，如今全市葡萄种植面积达6.3万亩，年产值6亿多元。受益的乡亲们将谢福鑫誉为“葡萄仙”。

在南平，像谢福鑫这样的例子不胜枚举，还有“榛仙”詹夷生、“菌仙”高允旺、“茶仙”刘国英、“米仙”江文清、“竹仙”林振清等，都是一个人托起一个产业，走出了一条“三农”突围的南平之路。

19年来，南平市共有10批9365人次科技特派员奔赴农村一线，实现了1634个行政村全覆盖。科技特派员们指导农民运用现代科技改造传统农业，逐渐培育出茶叶、水果、蔬菜、食用菌等现代农业产业，奠定了南平农业强市的产业基础。

2002年，时任福建省省长的习近平同志到南平调研，对南平科技特派员的创新做法给予充分肯定，科技特派员制度迅速在福建省推广。目前，福建全省已建设食用菌、竹加工、白羽半番鸭等国家和省级科技特派员创业产业链13条，培育了“中国锥栗之乡”“中国竹子之乡”等20多个地方品牌。

党的十八大以来，南平市不断创新工作机制，深化“一体运作”，推动科技特派员与现有科技服务网络融合，进一步织密科技推广这张大网。同时，推动科技特派员与下派村支书和驻村蹲点、挂钩帮扶、挂企挂项等干部整合，实现协调联动，形成“科技特派员+”新格局，有效放大科技效应。

翻开南平市第10批科技特派员的名单，有一长串来自全国各地的院士、教授、研究员等高端人才，他们的背后是中国工程院、中国科学院、中国农业科学院、清华大学、上海交通大学等团队资源。以科技特派员为纽带，南平组建了一个接着“天线”的农业科技服务体系，推动农村基层技术、产品、营销、管理的全方位创新。2018年4月，南平邵武市与中科院院士赵玉芬接洽，挂牌成立福建省武夷学院院士工作站邵武农业科技园区科创中心，为“中国闽药之都”引入院士级的科技特派员，传为一时佳话。

南平市科技局副局长薛强透露，科技特派员制度实施以来，全市科技对农业增长贡献率从1999年的33%提高到2017年的63%，1999年起全市农林牧渔业总产值年均增长10.3%，农民人均纯收入年均增长达9.9%。